
В нескольких словах
Ураган DANA нанес серьезный ущерб Валенсийскому сообществу, особенно сильно пострадали уязвимые группы населения – пожилые люди и мигранты. Общий экономический ущерб оценивается в миллиарды евро. Власти региона и правительство Испании предпринимают меры по ликвидации последствий и восстановлению, но координация действий вызывает вопросы.
Ураган DANA в Валенсии: Диагностический отчет и План восстановления
Ураган DANA, обрушившийся на провинцию Валенсия 29 октября прошлого года, «наиболее интенсивно ударил по уязвимым группам населения, затронув 100 000 пожилых людей и 60 000 мигрантов и иностранцев» из общего числа 306 000 пострадавших. Это один из основных выводов, представленных в «Диагностическом отчете Плана экономического и социального восстановления Валенсийского сообщества», который был обнародован в пятницу во Дворце Женералитата вторым вице-президентом Франсиско Хосе Ган Пампольсом, спустя почти пять месяцев после катастрофы. Половина из 225 погибших (кроме того, три человека пропали без вести) также были пожилыми людьми, а многие из остальных «погибли, пытаясь спасти» свои автомобили в гаражах, добавил бывший военный.
Масштабы трагедии подтверждаются данными об ущербе: 141 000 автомобилей, 10 000 лифтов, 800 километров дорог, 350 километров речных русел, 16 000 тонн тростника, 275 000 работников, 64 104 компании... В общей сложности, Ган Пампольс оценил экономический ущерб от урагана DANA в 17,8 миллиардов евро, что сопоставимо с оценкой Валенсийского института экономических исследований (17 миллиардов евро), и эта цифра может возрасти. Он подчеркнул, что 117 000 человек, получивших медицинскую помощь, и 37 000 спасенных человек свидетельствуют об отсутствии «бездействия» со стороны властей. После постановки диагноза летом будет разработан план действий "En davant".
Ган Пампольс представил свой подробный отчет в благородном Зале Кортесов готического Дворца Женералитата на мероприятии политического значения под председательством Карлоса Масона из Народной партии (PP). Подвергшийся критике президент Валенсии на этой неделе сделал ход, чтобы попытаться оправиться от политической и социальной изоляции, вызванной его действиями по ликвидации последствий урагана DANA, за которые он стал мишенью даже для «дружественного огня», как со стороны СМИ, так и со стороны своей партии.
В понедельник он объявил о неожиданном соглашении с партией Vox об утверждении бюджета Женералитата, а в конце недели представил отчет бывшего военного в окружении многих представителей Народной партии, некоторых пострадавших мэров и представителей социальных, университетских и экономических кругов. Мероприятию был придан торжественный характер, присущий великим дням, с аплодисментами и исполнением гимна автономии и национального гимна.
Карлос Масон во Дворце Женералитата, в эту пятницу. Моника Торрес
Были и заметные отсутствующие, такие как президент Валенсийской конфедерации предпринимателей Сальвадор Наварро (он не смог присутствовать, и вместо него была Ева Бласко, президент CEV Valencia), представители его партнеров из ультраправых партий и представители правительства, возглавляемого социалистом Педро Санчесом. «Я поражен», — воскликнул Масон в кругу журналистов по поводу решения делегата правительства Пилар Бернабе или правительственного уполномоченного по вопросам DANA Хосе Марии Анхеля отклонить приглашение, а также по поводу отсутствия представителей сил и органов государственной безопасности и вооруженных сил.
В связи с этим Бернабе заявила, что «убеждена» в том, что отчет с диагнозом бывшего генерала «можно будет объяснить в комиссии экспертов по реконструкции, в которую он входит, поскольку правительство Испании поощряет совместный диалог». «Поэтому мы пригласили Женералитат к участию. Он уже присутствовал. И на встрече с уполномоченным. Восстановление — это больше вопрос участия и вклада, а не аплодисментов», — добавила она. Она напомнила, что правительство мобилизовало 16,6 миллиардов евро.
Президент Женералитата воспользовался возможностью, чтобы выступить с критикой в адрес правительства, и заявил, что обратится к Санчесу с письмом, чтобы потребовать «экономических обязательств» и «максимальной координации» между администрациями для ускорения процесса реконструкции и восстановления. «Сотрудничество Европейского Союза, правительства, муниципалитетов и Женералитата является обязательным», — заявил он.
В своем диагнозе Ган Пампольс учел экономические взносы для смягчения последствий DANA до 7 марта и планируемые инвестиции. Он отметил, что правительство Испании выделило 3,711 миллиарда евро, исключив из этой суммы 2,470 миллиарда евро Консорциума по компенсации страховых взносов, поскольку взносы поступают от страхователей, хотя им и управляет правительство. В 4,218 миллиарда евро Женералитата он включил 2,364 миллиарда евро кредита, выделенного правительством на 2025 год, который учитывается как долг. Кроме того, он указал, что провинциальный совет Валенсии выделил 56 миллионов евро, а муниципалитеты — 45 миллионов евро. Что касается частного и третьего сектора, то обязательства по инвестициям составляют 288 миллионов евро (110 миллионов евро от частных компаний).
Масон похвастался «бюджетной стабильностью», которой располагает Совет, «благодаря первоначальному соглашению, достигнутому с Vox»: «Есть предложение по бюджету, есть помощь, есть работа, есть план, есть воля».
Это соглашение с Vox, отрицающей изменение климата, не было упомянуто бывшим военным в его выступлении. Фактически, удивительно, что второй вице-президент не упомянул изменение климата как одну из причин или усугубляющих факторов катастрофы, как он делал это в других случаях, спустя четыре дня после объявления о соглашении между Масоном и партией, возглавляемой Сантьяго Абаскалем, которая сделала Гана Пампольса объектом своей критики, «внедренным агентом» «предателя Санчеса», согласно сообщению, отправленному представителем Vox в Les Corts Хосе Марией Льяносом.
В разделе, посвященном причинам катастрофы, указано, что она была вызвана ураганом DANA и усугублена географическим, социодемографическим и системным контекстом региона. Среди предпосылок и усугубляющих факторов упоминаются «топография, антропогенное воздействие на почву, предшествующие пожары, плотность населения, в шесть раз превышающая среднюю по региону, высокая концентрация предприятий» и отсутствие инвестиций в гидротехнические сооружения с начала XXI века, когда было потеряно около 75% запланированных инвестиций при правительствах, возглавляемых как Народной партией, так и Испанской социалистической рабочей партией (PSOE).
Ган Пампольс, который всегда признавал существование изменения климата, не упомянул об этом в своем диагностическом отчете. В официальном пресс-релизе от 12 марта, посвященном его участию в Бизнес-инновационном форуме Forinvest, за пять дней до объявления о соглашении с крайне правыми, говорилось: «В своем выступлении второй вице-президент сделал ставку на «строительство с умом», принимая во внимание изменение климата. В связи с этим он пояснил, что Женералитат разработал новую картографию рисков, чтобы государственные и частные инвестиции «осуществлялись с учетом знаний и прогнозов».