Межамериканская комиссия по правам человека (СИМЧ), правозащитное подразделение Организации американских государств (ОАГ), представила свой ежегодный доклад за 2024 год. Документ рисует тревожную картину состояния прав человека в странах Северной и Южной Америки, предупреждая о значительном "регрессе" в этой сфере.

Вице-председатель СИМЧ Андреа Почак заявила: "Мы переживаем один из периодов наибольших регрессов в области прав человека. Прежде всего потому, что не видим достаточно сильной международной системы, способной бороться за эти права".

Среди наиболее тревожных тенденций, отмеченных в докладе СИМЧ, – сужение гражданского пространства, рост ненавистнических высказываний, а также серьезные проблемы в конкретных странах, такие как нарушения избирательного процесса в Венесуэле и тяжелая ситуация в тюрьмах Сальвадора. Особую обеспокоенность вызывает тот факт, что, по мнению комиссии, эти регрессы зачастую исходят не от диктатур, а "продвигаются демократически избранными правительствами". В качестве примеров названы Сальвадор и Перу.

Доклад СИМЧ также подчеркивает "атаки на площадки многостороннего сотрудничества" по вопросам прав человека, что еще больше ослабляет возможности международных организаций эффективно выполнять свою работу. "Это ослабление международного права очень тревожно, но сейчас момент, чтобы дать бой", - отметила Почак.

Документ объемом 1280 страниц выявляет общие тенденции, включая вызовы принципу разделения властей и попытки ослабить независимость судебной системы. Комиссия отмечает "растущее сомнение" части населения в демократических институтах и "увеличение поляризации", что подрывает доверие избирателей и создает почву для политического насилия.

Отдельный раздел доклада посвящен миграционным потокам. СИМЧ фиксирует "тревожную картину" на 2025 год. Комиссия критикует власти ряда стран за использование стигматизирующих нарративов, изображающих мигрантов как угрозу национальной безопасности или экономике. Такие подходы сопровождаются угрозами массовых задержаний и депортаций, что серьезно затрачивает мигрантов и просителей убежища. Отмечается также "внедрение ограничительных миграционных политик, направленных на сдерживание перемещений и ограничение доступа к процедурам защиты".

Многие из этих проблем наблюдаются в Соединенных Штатах. Хотя доклад не полностью охватывает период после возвращения Дональда Трампа, СИМЧ уже давно фиксирует в США проблемы, от структурного расизма и насилия со стороны правоохранительных органов до жестких миграционных мер. Особую критику вызывают массовые депортации, проводимые без индивидуального рассмотрения дел, что, по мнению СИМЧ, противоречит обязательствам в области прав человека.

"Страны имеют право определять свою миграционную политику, но она не может противоречить базовым принципам прав человека", - подчеркнула Почак, указав на случаи депортации лиц с действующими документами, статусом беженца или тех, кому на родине угрожает опасность.

Среди других поводов для беспокойства в США вице-председатель СИМЧ назвала "посягательства на свободу слова и академическую свободу, а также на независимость судебной системы", что является относительно новым явлением для демократической реальности страны. Хотя эти тенденции не уникальны для США, их влияние на другие страны региона вызывает особую тревогу.

Несмотря на то, что США сократили финансирование внешней помощи, они продолжают поддерживать СИМЧ, но используют право вето для блокирования средств на защиту равенства, инклюзивности и разнообразия. Однако СИМЧ заявляет, что обладает достаточной автономией и ресурсами для продолжения работы по этим направлениям за счет других источников.

В докладе также отдельно выделены ситуации в Кубе, Венесуэле и Никарагуа как "особо тревожные" в плане ухудшения положения с правами человека. Серьезную обеспокоенность вызывают также Сальвадор (из-за политики безопасности, режима ЧС и массовых задержаний) и Перу (из-за признаков регресса после постепенных улучшений).

Гуatemala, ранее входившая в список особо проблемных стран, в этом году вышла из него благодаря смене правительства, но СИМЧ по-прежнему выражает глубокую обеспокоенность произвольным использованием уголовного правосудия для преследования правозащитников и социальных лидеров.

В то же время, есть и более позитивные примеры, или, по крайней мере, более смешанные. Мексика названа "маяком" в вопросах гендерного равенства и социальной интеграции, хотя и сталкивается с серьезными проблемами насилия и преступности. В Колумбии, по словам Почак, наблюдается "важное открытие" и прогресс в области правосудия, хотя СИМЧ продолжает следить за выполнением мирного соглашения и уровнем насилия.