
В нескольких словах
Трагедия в Техасе и бездействие властей в отношении изменения климата подчеркивают необходимость решительных мер. Обзор ситуации и роль международных судов в защите прав человека.
Трагические события в Техасе, совпавшие с решением американских властей ослабить экологические нормы, стали суровым напоминанием о необходимости решительных мер по борьбе с изменением климата.
В начале июля, когда США отмечали День независимости, в Техасе произошла трагедия: погибли или пропали без вести около 100 человек, в основном молодые люди и дети. Это событие должно было стать для американских властей тревожным звонком, указывающим на последствия бездействия в отношении изменения климата. Однако, в этот же день президент США подписал закон, отменяющий ряд стимулов, предусмотренных "Законом о снижении инфляции", для развития возобновляемых источников энергии.
Эти действия вызывают тревогу на фоне призывов к более решительным мерам со стороны международных организаций. Например, Европейская комиссия предложила сократить выбросы парниковых газов к 2040 году на 90%, что является самым низким целевым показателем, рекомендованным учеными. Многие эксперты ожидали более амбициозных целей.
Наблюдается недостаток политической ответственности в вопросах климата, что приводит к медленному прогрессу в выполнении международных обязательств. Отсутствуют механизмы, которые бы обеспечивали соблюдение государствами "обязанности уважения и гарантии" в контексте климатической чрезвычайной ситуации.
В этом контексте особенно актуальным становится консультативное заключение Межамериканского суда по правам человека (МКПЧ) от 29 мая 2024 года. Хотя это заключение не применимо к случаям за пределами американской юрисдикции, оно задает тон в вопросе роли судов в обеспечении соблюдения государствами климатических обязательств.
МКПЧ анализировал, как общие обязательства государств в отношении прав человека могут быть затронуты в условиях климатической чрезвычайной ситуации. Признание этой чрезвычайной ситуации является отправной точкой. МКПЧ основывается на трех критериях: срочность эффективных действий, серьезность последствий и сложность необходимых мер реагирования.
В заключении подробно рассматриваются обязательства государств в связи с климатической чрезвычайной ситуацией, подчеркивается, что государства должны воздерживаться от действий, которые приводят к отступлению от мер по защите прав человека от последствий изменения климата. Это включает в себя недопущение препятствования доступу к достоверной информации.
Особо подчеркивается важность "должной осмотрительности", соразмерной уровню риска, связанному с климатической чрезвычайной ситуацией. Государства также обязаны принимать внутренние решения, направленные на отмену нормативных актов, затрагивающих права, и принятие необходимых норм для их защиты.
В период климатического отрицания и мер, направленных на откат обязательств, подобные решения имеют критическое значение. Они открывают пространство для защиты в трех ключевых областях: экономическое развитие, которое должно доказать необратимость климатических целей; более убедительные научные данные; и роль международных судов.
Эта новость показывает, что ситуация с климатом требует срочных и решительных действий, а бездействие может привести к катастрофическим последствиям.