В нескольких словах
Суд ООН вынес решение, согласно которому страны, не борющиеся с изменением климата, нарушают международное право. Это может иметь серьезные юридические последствия.
Международный суд ООН вынес решение о том, что страны, не предпринимающие достаточных усилий для борьбы с изменением климата, нарушают международное право. Это решение, хотя и носит консультативный характер, может иметь серьезные последствия для будущих судебных разбирательств, связанных с компенсацией ущерба от изменения климата.
Суд подчеркнул «обязанность международного сотрудничества» для предотвращения ущерба окружающей среде и, следовательно, людям. Суд указал, что государства, подписавшие различные соглашения по климату, обязаны принимать меры для ограничения выбросов CO₂ и сдерживания повышения температуры. Также подчеркивается необходимость защиты окружающей среды для соблюдения прав человека, а страны, не принимающие эти меры, могут нарушать международное право.
Председатель суда напомнил об ограничениях этого юридического заключения, которое, как ожидается, будет направлять поиск решения климатического кризиса. В решении, которое превышает 500 страниц, устойчивая окружающая среда рассматривается как «право человека», что может прояснить применение международного права в отношении климата. Это может открыть возможность для новых исков, а также обращений в местные суды.
Во время оглашения решения у здания суда в Гааге прошли демонстрации климатических активистов, требующих «справедливости» и защиты прав человека. Суд должен был ответить на два основных вопроса: какие обязательства имеют государства-члены ООН в соответствии с международным правом по защите других государств-членов и будущих поколений от изменения климата, и каковы юридические последствия для государств, продолжающих выбрасывать CO₂ и не принимающих достаточных мер по сокращению выбросов парниковых газов.
Председатель суда заявил, что защита окружающей среды является «предварительным условием для защиты прав человека», и что неблагоприятные последствия изменения климата «могут препятствовать праву на семью, здоровье и доступ к жилью и воде». Таким образом, «право на устойчивую окружающую среду является необходимым условием для пользования другими правами».
В отношении второго вопроса было отмечено, что несоблюдение страной своих обязательств по международным климатическим договорам «может представлять собой незаконное действие». Суд считает, что каждая страна должна взять на себя свою ответственность, несмотря на то, что многие участвуют в загрязнении. Суд не смог установить тип компенсации в случае экологического ущерба, «поскольку его не всегда можно исправить», хотя странам могут быть предъявлены требования «восстановить поврежденные экосистемы, если это возможно». В противном случае расчет компенсации будет «зависеть от характера и обстоятельств произошедшего».
Запрос, приведший к консультативному заключению суда, был инициирован в 2019 году Вануату, островным государством в Тихом океане, чье выживание зависит от повышения уровня моря. В 2023 году Генеральная Ассамблея ООН, основываясь на проекте текста Вануату, поддержанном 105 государствами, приняла резолюцию с просьбой к суду вынести решение по климатическим обязательствам стран. В слушаниях приняли участие почти 100 стран и межправительственных организаций. Существует разрыв между так называемыми историческими загрязнителями - США, Китаем, Бразилией, Японией, Канадой, Германией и Великобританией, - и небольшими островными государствами или развивающимися странами. Для первых Парижское соглашение или Киотский протокол достаточны и являются основой для переговоров по защите климата. Вторые считают, что они чрезмерно страдают от последствий изменения климата, вызванных другими, и им остается только требовать справедливости.
Председатель подчеркнул, что «изменение климата влияет как на экосистемы, так и на людей, и это ситуация, признанная ООН». Также напомнил, что увеличение текущей температуры более чем на 1,5 градуса Цельсия «представляет собой глобальную угрозу, как указывают опрошенные эксперты».
Суд консолидировал связь между разрушением, вызванным изменением климата, и правами пострадавшего населения. Хотя суды обычно не возглавляют общественные движения, суд ООН сделал шаг вперед в борьбе за климатическую справедливость.
В 2019 году в Вануату была создана ассоциация «Студенты тихоокеанских островов против изменения климата», которая сотрудничала с правительством для проведения кампании в поддержку последующего решения Генеральной Ассамблеи ООН.
