В нескольких словах
Правительство Испании и профсоюзы ведут переговоры о предложении по трудоустройству в госслужбе, но отсутствие конкретики по количеству вакансий ставит под угрозу достижение соглашения.
Министерство цифровой трансформации и государственной службы Испании до сих пор не предоставило профсоюзам конкретные цифры по плану набора на государственную службу, который должен быть утвержден Советом министров в июле. Несмотря на то, что за последние дни состоялось уже три встречи для согласования предложения, достичь договоренности не удалось из-за отсутствия ясности в отношении количества предлагаемых рабочих мест.
«Если нам не предоставят цифры, мы не сможем подписать никакое соглашение», — заявил источник в профсоюзе, и с этим согласны другие стороны.
Ожидалось, что после встречи в среду утром представители Министерства и профсоюзов проведут еще одну встречу во второй половине дня, и даже предполагалось подписание предварительного соглашения, если бы правительство предоставило информацию о количестве предлагаемых мест, на которые претендуют профсоюзы, и они бы с этим согласились. Однако встреча во второй половине дня была отменена Министерством, которое заявило, что профсоюзы предоставили документацию, которую теперь должно изучить правительство.
Вместо того чтобы снова созвать переговорную группу в ближайшие дни, Министерство назначило новую встречу на следующей неделе. Эта встреча также не станет последней, так как соглашения могут быть подписаны только на общей переговорной комиссии.
Министерство, возглавляемое Оскаром Лопесом, разработало предложение о соглашении с общими критериями для предложения о государственной службе, но на данный момент без цифр по предлагаемым должностям. Согласно различным источникам, ОПЕ (предложение о государственных рабочих местах) этого года будет несколько ниже рекордного показателя 2024 года, когда впервые было предложено более 40 000 рабочих мест по всей стране.
Среди общих критериев, предложенных профсоюзам, правительство обязуется «немедленно» утвердить королевский декрет, утверждающий предложение о государственной службе на 2025 год, включая как должности со свободным доступом (новые должности), так и должности для внутреннего продвижения. Это обязательство включает, как это предусмотрено законом, предложение о рабочих местах, а не создание чистых рабочих мест.
Министерство напомнило, что в 2024 году впервые количество новых принятых на работу удвоило количество уволенных, в результате чего было создано 9000 чистых рабочих мест. И именно количество чистых рабочих мест, которые будут созданы, станет одним из вопросов, которые заставят профсоюзы решить, поддержать ли предложение о рабочих местах на 2025 год или нет.
Цифра, существенно ниже, чем в прошлом году, может привести к тому, что некоторые профсоюзные организации не поддержат соглашение. Так, профсоюз государственных служащих CSIF утверждает, что «не может подписать предложение, которое сохраняет лимиты на коэффициент замещения и не компенсирует потерю персонала за последнее десятилетие». Правительство оценило, что 20 000 рабочих мест в государственной администрации были сокращены за последние десять лет, настаивает CSIF.
«Кроме того, тысячи рабочих мест устаревают. Мы опасаемся, что заплатим за плохое управление этим правительством из-за отсутствия бюджета и чрезвычайных расходов, которые могут возникнуть, например, на расходы на оборону», — добавляют источники в профсоюзе государственных служащих.
В этом смысле, и в соответствии с сообщениями переговорщиков правительства, Министерство уточнило свою приверженность созданию чистых рабочих мест и превышению коэффициента замещения государственных служащих в подгруппах A1 и A2, с особым акцентом на должностях, занимаемых C1 и C2. Фактически, планируется, что в этом году доля должностей этих двух последних групп увеличится на три процентных пункта, достигнув не менее 60% от общего числа.
Еще одна неизвестная, которая заставляет представителей работников сомневаться в своей поддержке предложения о рабочих местах, — это процент внутреннего продвижения, который будет включен в новый конкурс. Согласно предложению правительства, предложения по свободному доступу могут быть ограничены 30% рабочих мест, что, по мнению профсоюзных источников, может сильно обусловить общее предложение.
