В нескольких словах
Мексиканский налог на газировку: спустя 11 лет оценивается его эффективность в борьбе с ожирением и влиянии на экономику.
В 2014 году в Мексике, стране, лидирующей по потреблению газированных напитков, был введен специальный налог на сладкие напитки. Изначально мера преподносилась как важный шаг в сфере общественного здравоохранения, направленный на борьбу с ожирением. Спустя 11 лет после введения налога, эксперты задаются вопросом: насколько эффективна эта мера на самом деле?
Налог на производство и услуги (IEPS) был введен на ряд продуктов, включая продукты с высоким содержанием сахара. Для газировки ставка начиналась с нескольких центов за литр. По мнению Рауля Игнасио Моралеса Чавеса, ученого из Университета имени Энрике Перикона, идея была в просвещении. Однако эффект оказался не таким значительным, как ожидалось.
Спустя два года после введения налога власти заявляли о снижении потребления сладких напитков, но Моралес отмечает, что снижение было незначительным и краткосрочным. «На сегодняшний день мы по-прежнему остаемся одной из стран с самым высоким потреблением газировки на душу населения в мире, даже выше, чем в США», – подчеркивает эксперт. Основная причина, по его словам, в том, что спрос на газировку неэластичен, то есть люди продолжают покупать ее, несмотря на повышение цен. «Единственное, что увеличилось, это налоговые поступления», – констатирует Моралес.
В настоящее время налог увеличивается, что приведет к подорожанию газировки. Планируется, что собранные средства будут направлены в фонд здравоохранения для покрытия расходов, связанных с ожирением и сопутствующими заболеваниями.
Моралес считает, что именно целевое использование собранных средств может придать смысл этому налогу. Однако он подчеркивает необходимость гарантии, что эти деньги не будут потеряны в бюрократии. «Не имеет смысла планировать бюджет, если он не будет реализован. Необходимо создать специальный фонд и установить в сфере здравоохранения прозрачность в отношении происхождения и назначения расходуемых ресурсов», – отмечает он.
Представители индустрии напитков изначально заявляли, что налог носит больше фискальный, чем оздоровительный характер, указывая, что он в первую очередь бьет по кошельку потребителей. Андрес Массье, исполнительный президент Мексиканской ассоциации напитков, подтвердил эту точку зрения. Он считает, что налог неэффективен и имеет серьезные социально-экономические последствия, особенно для людей с низким достатком.
Хосе Санчес, диетолог из Автономного столичного университета, утверждает, что отказ от газировки действительно улучшает здоровье. Однако он также отмечает, что без образовательных программ в области питания и доступных альтернатив, таких как питьевая вода, эффект будет ограничен.
По мнению Санчеса, неудача налога также связана с другими факторами. Во многих сельских общинах сладкие напитки заменяют питьевую воду, поскольку их легче достать. «У нас нет культуры потребления воды», - констатирует эксперт.
