Министерство внутренних дел Испании отдало приказ сотрудникам Национальной полиции и Гражданской гвардии прекратить штрафовать граждан за хранение или потребление наркотических веществ в припаркованных частных автомобилях, при условии, что эти действия не связаны с торговлей.

Согласно инструкции, подписанной государственным секретарем по безопасности Рафаэлем Пересом Руисом, транспортные средства, согласно судебной практике Верховного суда, считаются «пространствами частной жизни». На этом основании делается вывод, что к ним не может применяться статья закона об общественной безопасности, которая классифицирует подобные действия в общественных местах, учреждениях или коллективном транспорте как серьезное правонарушение.

Крупнейшие полицейские профсоюзы, SUP и Jupol, резко раскритиковали это решение, назвав его «огромной безответственностью» и «извращением». Они считают, что оно ослабит действия полиции, нормализует потребление наркотиков и поставит под угрозу жизни на дорогах. Оба профсоюза настоятельно требуют срочно изменить или отозвать инструкцию.

Ранее, если сотрудник полиции по охране общественного порядка обнаруживал человека, потребляющего или хранящего наркотики (такие как марихуана или кокаин) внутри автомобиля, это считалось серьезным нарушением согласно статье 36.16 Закона о защите общественной безопасности, принятого в 2015 году и известного как «закон-кляп» (Ley Mordaza). Эта статья предусматривала штраф за незаконное потребление или хранение наркотиков «в местах, на улицах, в общественных учреждениях или коллективном транспорте», даже если это не было связано с торговлей.

Полицейские изымали наркотики, взвешивали и анализировали их, а также составляли акт о предложении наложения штрафа, который направлялся в Делегацию правительства, где принималось решение о назначении штрафа, обычно составляющего около 600 евро.

В новой инструкции от 6 мая уточняется, что статья 36.16 «упоминает только коллективный транспорт». Также приводится ссылка на решение Верховного суда от 1999 года, где автомобили названы объектами, которые «по своей природе тесно связаны с понятием неприкосновенности частной жизни и приватности их владельцев». При этом в инструкции подчеркивается, что автомобили не имеют той же степени неприкосновенности, что и жилище, и для их обыска не требуется ордер суда, однако они являются «частным пространством, защищенным определенной степенью интимности».

Профсоюз SUP сообщает о многочисленных звонках от агентов, предупреждающих о последствиях новой инструкции. «Это настоящий абсурд, который облегчает потребление перед вождением и, кроме того, создает ощущение безнаказанности для тех, кто действует вне закона», — заявила пресс-секретарь профсоюза Надя Пахарон. «Согласно этой норме, любой человек может употребить наркотические вещества внутри припаркованного автомобиля, а затем немедленно отправиться в путь под их воздействием, оставаясь вне зоны досягаемости полицейских действий до тех пор, пока не станет слишком поздно», — добавил профсоюз.

Инструкция государственного секретаря по безопасности рассматривает ситуацию с движущимся автомобилем как «отличную» от припаркованного. В таком случае, по его словам, поведение может подпадать под действие Уголовного кодекса, например, как преступление против здоровья населения или безопасности дорожного движения. То есть полиция не может штрафовать за употребление в припаркованном авто, но может — если оно движется.

«Мы действительно обеспокоены. Это создает большую юридическую неопределенность для полицейских, когда та же самая ситуация произойдет с движущимся транспортным средством. Это абсолютная попустительство, и мы считаем это настоящей аберрацией», — заявила Лаура Гарсия, представитель Jupol. Этот профсоюз расценивает решение МВД как часть «тревожной тенденции» правительства «смягчать законодательство в области общественной безопасности». «Правительство продвигает законодательные изменения, которые смягчают санкции, ограничивают возможности вмешательства сил безопасности государства и в конечном итоге нормализуют или терпят поведение, которое должно находиться под строгим контролем», — отмечают они.

Оба профсоюза сходятся во мнении, что невозможно отделить потребление наркотиков от немедленного риска, связанного с управлением автомобилем, даже если инструкция различает потребление в стоящих и движущихся транспортных средствах. Полицейский опыт показывает, что такое потребление часто приводит к опасному вождению, авариям или агрессивным действиям.