
В нескольких словах
Италия рассматривает возможность досрочного освобождения заключенных из-за переполненности тюрем и ухудшения условий содержания, вызывающих беспокойство правозащитников.
Итальянские власти изучают возможность досрочного освобождения около 10 000 заключенных, чтобы снизить переполненность в тюрьмах страны. Министерство юстиции рассматривает альтернативные меры наказания для значительной части пенитенциарной системы, стремясь облегчить сложившуюся ситуацию.
Переполненность тюрем – давняя проблема, с которой не удалось справиться ни одному правительству Италии. Уровень заполненности тюрем достигает 122%, что значительно превышает безопасные нормы. Текущее правительство во главе с Джорджей Мелони ищет способы решения этой проблемы, которая становится все более острой.
Министр юстиции Карло Нордио рассматривает альтернативные меры наказания, такие как домашний арест, условно-досрочное освобождение и общественные работы. Планируется, что около 10 105 заключенных, осужденных за преступления, не относящиеся к категории тяжких, и которым осталось менее двух лет до конца срока, могут быть освобождены досрочно.
По оценкам, это коснется около 15% от общего числа заключенных, которое в апреле составляло 62 400 человек при доступных 50 000 мест. Для решения вопроса Министерство юстиции создало специальную рабочую группу, которая в течение двух месяцев оценит целесообразность данных мер.
Инициатива не коснется заключенных, осужденных за тяжкие преступления, такие как терроризм, организованная преступность, изнасилования, торговля людьми и похищения.
Обострение ситуации в тюрьмах Италии связано с ростом числа самоубийств среди заключенных и жалобами на нехватку основных услуг, таких как медицинская помощь, гигиена, отопление, кондиционирование воздуха и горячая вода. Проблемы существуют уже давно, но достигают критического уровня.
Президент республики Серджо Маттарелла также обратил внимание на эту проблему, подчеркнув, что пенитенциарная система характеризуется «серьезной и уже невыносимой ситуацией переполненности, а также неадекватными структурными условиями». Он призвал к срочному проведению ремонтных работ и обновлению тюрем.
Европейский суд по правам человека уже осудил Италию в 2013 году за переполненность тюрем, что считается формой бесчеловечного и унижающего достоинство обращения.
Ассоциация Antigone, защищающая права заключенных, отмечает, что переполненность тюрем усугубляется рецидивизмом, что свидетельствует о провале тюрем как инструмента ресоциализации. Отсутствие квалифицированного персонала в тюрьмах препятствует разработке эффективных программ реабилитации.
В последние месяцы наблюдается тревожный рост самоубийств и случаев членовредительства. В 2024 году количество членовредительств увеличилось на 4,1% по сравнению с 2023 годом, а попыток самоубийства – на 9,3%. В прошлом году покончил жизнь самоубийством 91 заключенный, что является самым высоким показателем за всю историю наблюдений. С января по май этого года было зарегистрировано не менее 33 самоубийств в тюрьмах. Учреждения, в которых было зарегистрировано больше всего попыток самоубийства, переполнены.
Antigone также отмечает, что тюрьмы становятся все более закрытыми, а заключенные – более изолированными, поскольку в последние годы увеличилось количество дисциплинарных мер изоляции.