Жители деревни Вильямайор-де-Гальего в Арагоне (Испания) мобилизуются против строительства второго крупного дата-центра на их территории. Проект инвестиционного фонда Azora вызывает резкое неприятие местной администрации и жителей, несмотря на то, что в деревне уже одобрено строительство одного из крупнейших центров обработки данных Microsoft.

Скандал разразился после того, как президент Арагона Хорхе Аскон публично объявил о планах фонда Azora построить новый объект на 80 гектарах сельскохозяйственных земель к северу от Вильямайор-де-Гальего. Этот центр обработки данных должен иметь начальную мощность 150 мегаватт (МВт) с возможностью расширения до 300 МВт. Член муниципального совета Марисоль Руберте, ответственная за взаимодействие с инвесторами, узнала об этом из новостей.

«Я немедленно позвонила мэру, чтобы попросить объяснений», — вспоминает Руберте. Ей сообщили, что накануне заявления президента Арагона с мэром связался региональный министр, чтобы просто уведомить его. К моменту, когда представители деревни смогли встретиться с региональным правительством, в официальном бюллетене Арагона уже была опубликована Декларация общих интересов (DIGA) — первый шаг к ускоренной процедуре согласования (PIGA), которая предполагает сокращенные бюрократические сроки и освобождение от муниципальных налогов. Подобный механизм уже используется для других крупных инфраструктурных проектов в регионе, включая дата-центр Microsoft в том же Вильямайор-де-Гальего и еще четыре объекта, а также другие крупные инвестиции, не связанные напрямую с технологическими гигантами.

Реакция муниципального совета Вильямайор-де-Гальего была категоричной: они не хотят иметь ничего общего с новым дата-центром. «Мы не согласны ни с формой, ни с содержанием. Считаем, что это ставит под угрозу будущее развитие муниципалитета», — заявил мэр Хосе Луис Монтеро Лостао. Напряженная встреча с представителями правительства Арагона, состоявшаяся после публикации DIGA, не изменила позиции сторон. Представители региональных властей не понимали причины отказа и упрекали мэра в том, что он не выразил свою позицию раньше. Мэр ответил, что сделал бы это, если бы с ним консультировались. Представители Azora утверждают, что все было согласовано с муниципалитетом, но Монтеро это отрицает, говоря лишь о двух неопределенных встречах, где им просто показали возможные участки.

У Вильямайор-де-Гальего уже есть проект крупного дата-центра. Комплекс Microsoft, который займет 90 гектаров промышленных земель на юге муниципалитета, еще не прошел полную процедуру PIGA, но, по словам мэра, общение с компанией идет хорошо. Microsoft согласилась построить прямой съезд с автострады А2, чтобы не создавать пробки для 2800 жителей, и защитить археологическое наследие. Рядом с кампусом Microsoft планируется еще один крупный проект по процедуре PIGA — логистический центр агропродовольственной группы Costa на 150 гектаров.

Источники в Azora выражают уверенность, что им удастся убедить муниципалитет в пользе их проекта. Они подтверждают встречи до публикации DIGA и заявляют о намерении продолжать контакты, чтобы адаптироваться к требованиям деревни.

Вильямайор-де-Гальего имеет выгодное расположение: рядом с автострадой А2, в 20 минутах от Сарагосы. На севере муниципалитета расположена одна из крупнейших электроподстанций Арагона — Пеньяфлор. Дочерняя компания Azora, Máquina Solar, планирует построить дата-центр именно рядом с ней. Деревня также имеет доступ к воде благодаря реке Гальего. Таким образом, у места есть вода и прямое подключение к энергосети — факторы, делающие его привлекательным для дата-центров.

Семь членов муниципального совета Вильямайор-де-Гальего (пять от партии Chunta Aragonesista и два от PSOE) едины в своем нежелании принимать дата-центр Azora. Они подали возражения против DIGA, надеясь, что правительство Арагона перенесет проект в другое место. Источники в Azora считают перенос маловероятным.

Если региональные власти проигнорируют возражения и одобрят PIGA, муниципалитет обещает подать иск в суд. «Мы готовы на все», — заявляет мэр Монтеро. Они опасаются конфронтации с правительством Арагона (правящая Народная партия), но, будучи одним из немногих муниципалитетов в регионе, не управляемых Народной партией, они считают себя «гальской деревней» в столичной области Сарагосы.

Мэра особенно беспокоит потенциальная «энергетическая ипотека». Он опасается, что гарантированная мощность в 150 МВт (с возможностью увеличения до 300 МВт) ограничит будущие возможности развития муниципалитета. «А что, если через несколько лет придет другая компания, которой нужна энергия? А что, если собственный рост Вильямайор потребует больше электроэнергии для жилых домов?» — задается он вопросом.

Также остро стоит вопрос воды. Проект Microsoft был одобрен при условии, что водоснабжение муниципалитета не пострадает, и пока это условие выполняется. Однако в случае с Azora вода будет поступать из городской водопроводной сети. «Что будет во время засухи? Куда пойдут ресурсы?» — тревожится мэр. Неясно, какую систему охлаждения будет использовать дата-центр Azora, так как версии регионального правительства и застройщика противоречат друг другу. В своих возражениях муниципалитет ссылается на опыт соседнего центра обработки данных, который, по их данным, запросил увеличение потребления воды на 48% по сравнению с первоначальными планами.

Административная нагрузка — еще одна проблема. Управление двумя проектами PIGA (Microsoft и Costa) уже требует сокращения бюрократических сроков вдвое без увеличения штата. «Третий PIGA может нас окончательно потопить», — жалуется советник по экономике Мария Тереса Бергес.

Наконец, Вильямайор-де-Гальего не нуждается в проекте с точки зрения занятости. Это богатая деревня (двенадцатая по доходу на душу населения в Арагоне), большинство жителей работают в Сарагосе, а безработица не превышает 5%. Обещания новых рабочих мест, связанные с дата-центром, их не привлекают.

Муниципалитет также выражает недоверие к фонду Azora, который намерен сдать готовый центр в аренду третьим компаниям. Хотя строительство «под ключ» является законной бизнес-моделью, местные власти считают, что в данном случае недостаток прозрачности создает ощущение спекуляции, что плохо сочетается с жертвами, которые приходится нести деревне.

Кроме того, на землях, где планируется строительство дата-центров Azora и Microsoft, найдены остатки римских сельскохозяйственных вилл I-II веков. Археолог Хосе Луис Она обнаружил фрагменты керамики и амфор. На участке Microsoft археологические работы приостановлены до решения о сохранении или переносе находок. Ожидается, что на участке Azora будет аналогичная ситуация. Археолог считает, что защита наследия совместима с проектами, так как речь идет о сохранении небольшой части большой территории.