Испания продала Израилю «нелетальное» оружие

Испания продала Израилю вооружение на сумму почти 50 миллионов евро за 18 месяцев, но экспортированные материалы были «нелетальными»

Испания продала Израилю вооружение на сумму почти 50 миллионов евро за 18 месяцев (с января 2023 года по июль 2024 года), но экспортированные материалы были «нелетальными», не могли быть использованы в наступлении на Газу или для внутренних репрессий, и в большинстве своем предназначались не для этой страны, а для Филиппин, сообщает правительство. С 7 октября 2023 года, когда произошла террористическая атака, спровоцировавшая израильское наступление, в результате которого погибло уже почти 50 000 человек, «не было санкционировано ни одной новой операции по экспорту оборонной продукции [Испании] в Израиль».

Об этом говорится в двух отчетах Государственного секретариата по торговле об экспорте оборонной продукции и продукции двойного назначения, направленных в Конгресс. Это первый случай, когда предоставляются официальные данные об экспорте испанского оружия с момента начала эскалации войны на Ближнем Востоке, поскольку предыдущая статистика, представленная 15 месяцев назад, в декабре 2023 года, относилась к первой половине того же года, до терактов ХАМАС.

Официальная документация показывает, что Испания санкционировала продажу оружия Израилю на сумму 44,7 миллиона евро и экспортировала на 47,9 миллиона евро в 2023 году. По данным Министерства торговли, большая часть этой суммы, 42,7 миллиона евро, соответствовала продаже 18 бронемашин, конечным пунктом назначения которых была армия Филиппин, хотя окончательная сборка производилась в Израиле. Кроме того, добавляется, что в период с 1 января по 7 октября того же года были санкционированы операции по продаже «нелетальных» материалов на сумму 4,7 миллиона евро, таких как датчики изображения или системы дистанционного управления, а также возврат материалов для бронемашины 8x8 испанской армии. Хотя правительство неоднократно заявляло, что не санкционировало экспорт оружия, предназначенного для Израиля, после 7 октября, оставался вопрос о том, сколько материалов, разрешенных до этой даты, было поставлено позже. Сравнение статистики за первое полугодие 2023 года, уже опубликованной, и за весь год, известной сейчас, показывает, что большая часть разрешений была выдана в первом полугодии, в то время как почти все поставки были осуществлены во втором, хотя более 90% из них соответствовали 18 бронемашинам, о которых уже упоминалось.

Что касается первого полугодия 2024 года, когда бомбардировки Газы были в самом разгаре, статистика отражает только то, что была санкционирована одна операция по экспорту вооружений в Израиль на сумму ноль евро. Однако за тот же период были осуществлены поставки на сумму 1 255 384 евро, экспорт которых должен был быть одобрен до 7 октября, в продукции под рубрикой «системы управления огнем» (1 225 232 евро), детали наземных транспортных средств (18 743) и компоненты самолетов (11 409).

В отчете утверждается, что во всех случаях речь идет о военной технике, которая временно отправляется в Израиль для ремонта и технического обслуживания, а затем возвращается для использования Министерством обороны Испании, а также об определенных компонентах транспортных средств или возврате дефектного оборудования, а также о другом экспорте, конечным получателем которого является контракт с армией Филиппин. Что касается транзита оружия, в отчете за 2023 год указывается, что Министерство иностранных дел «санкционировало 796 транзитов оборонной продукции и не отклонило ни одного», не указывая пункт назначения; в то время как в отчете с января по июнь 2024 года об этом ничего не упоминается. Источники в Министерстве торговли объясняют, что эта информация не включена в полугодовой отчет за 2024 год, потому что она будет включена в отчет за весь год; хотя они добавляют, что за это время «не было санкционировано ни одной остановки оборонной продукции, предназначенной для Израиля». В одном из приложений к отчету также указано, что Испания задекларировала в реестре передачи обычных вооружений Организации Объединенных Наций поставку Израилю в разделе «ракеты». По данным Министерства торговли, «речь идет о возврате материалов, связанных со стратегической программой Министерства обороны». 50% боеприпасов для Украины. Помимо Ближнего Востока, конфликт, который в настоящее время больше всего затрагивает Испанию, — это конфликт на Украине. В 2023 году правительство санкционировало продажу оружия Киеву на сумму 318,6 млн евро, а поставки составили 153,8 млн евро, что составляет 4,1% от всего экспорта испанской военной промышленности. Большая часть поставок соответствовала артиллерийским боеприпасам для поддержания войны на истощение, начатой ​​с российским вторжением в марте 2022 года. Было поставлено 55 948 снарядов калибра 155 мм на сумму 69,1 млн евро, а также 21 524 минометных снаряда калибра 120 мм (на 10,6 млн евро) и одиннадцать ракет (16,9 млн евро).

В первом полугодии 2024 года были санкционированы продажи Украине на сумму 270,7 млн евро и осуществлены поставки на сумму 130 млн евро. Поставки боеприпасов ускорились: всего за шесть месяцев было продано 80 920 выстрелов калибра 155 мм (на 118,7 млн евро) и 23 000 снарядов калибра 120 мм (11,5 млн евро). 48% боеприпасов, экспортированных испанской военной промышленностью по всему миру в 2024 году, предназначались Украине. В первом полугодии прошлого года этот показатель составлял 45%. Эти цифры не включают огромное количество боеприпасов, поставленных непосредственно испанской армией, которые, будучи пожертвованиями, фигурируют в статистике со значением ноль евро. Помимо поставки нескольких партий снарядов разного калибра, Министерство обороны предоставило своему украинскому коллеге большое количество подержанных материалов, таких как танки «Леопард», транспортёры ТОА (гусеничные транспортёры), 105-мм гаубицы, пусковые установки ракет «Хок», пулеметы и т. д. за счет фонда в 1 миллиард евро, согласованного в прошлом году и продленного в этом году. Из 72 лицензий на экспорт военной продукции для Украины 39 были выданы Министерству обороны. Война на Украине также привела к тому, что испанская военная промышленность вышла на рынки, на которых до сих пор она была мало представлена, такие как страны Восточной Европы, соседние с Россией. В 2023 году Словакия закупила испанское оружие на 57,6 млн евро (более 32 млн евро на выстрелы и заряды 155-мм боеприпасов); Чехия — на 50,2 млн евро, Польша — на 14,7 млн ​​евро и Румыния — на 8,7 млн ​​евро. Три прибалтийские республики, которые входят в число стран НАТО, выделяющих наибольший процент своего ВВП на военные расходы, в совокупности закупили испанское оружие на сумму более 33 миллионов евро; включая партию из 6400 гранатометов и 3130 переносных противотанковых орудий для Эстонии. Эта тенденция усилилась в первом полугодии прошлого года. Польша стала пятым по величине заказчиком испанской военной промышленности среди стран ЕС или НАТО с 39,3 млн евро; Эстония — восьмой с 21,9 млн евро; и Словакия — девятой с 19,1 млн евро. Варшава приобрела 230 000 снарядов калибра 20x133 мм и 5 920 снарядов калибра 155 мм, а Эстония купила 6 085 гранатометов калибра 90 мм. Снижение на 8% в 2023 году. Несмотря на это, эффект от войн на Ближнем Востоке и на Украине еще не слишком сильно отражается на продажах испанской военной промышленности. В 2023 году общая стоимость экспорта оборонной продукции составила 3,764 млрд евро, что на 8% меньше, чем в предыдущем году. С другой стороны, в первом полугодии 2024 года он приблизился к 2 миллиардам евро (ровно 1 976,1 млн евро), увеличившись на 12,7% по сравнению с тем же периодом 2023 года, поэтому весьма вероятно, что год закончится выше 4 миллиардов, хотя окончательная цифра пока неизвестна.

В 2023 году 61% экспорта испанского оружия предназначался странам НАТО и ЕС; Франция, Германия и Великобритания были тремя первыми. Однако вторым по величине заказчиком в абсолютном выражении и первым за пределами евроатлантического пространства стала Саудовская Аравия с 562 миллионами евро благодаря покупке двух корветов у Navantia; а также детали транспортных самолетов и самолетов-заправщиков, снаряды или дроны. Персидский залив остается одним из основных рынков для испанской военной промышленности, поскольку, помимо Эр-Рияда, в 2023 году были осуществлены продажи в Кувейт (19,7 млн ​​евро), Оман (27,1 млн ​​евро) и Объединенные Арабские Эмираты (8,3 млн ​​евро). В первом полугодии следующего года продажи в Саудовскую Аравию составили 50,1 млн евро, а в Объединенные Арабские Эмираты — 29,6 млн евро. Среди азиатских стран крупными заказчиками становятся Индия, которая в 2023 году закупила испанское оружие на 71 миллион евро (детали, документация и техническая помощь для производства 40 самолетов C-295), а в первом полугодии прошлого года — на 84,8 млн евро; и Бруней, который с января по июнь 2024 года закупил два транспортных самолета и другие материалы на 79,4 млн евро. Что касается оборудования для борьбы с беспорядками, выделяются продажи в Марокко (266 000 евро на наручники) и Мавританию (262 000 евро на светошумовые устройства, резиновые пули и слезоточивый газ) в первом полугодии 2024 года. До июля прошлого года было 14 отказов в экспорте оборонной продукции на Кубу; девять — в отношении охотничьего и спортивного оружия на Кубу, в Гвинею-Бисау и Венесуэлу; и 10 — в отношении продукции двойного назначения в Объединенные Арабские Эмираты, Индию, Нигерию, Казахстан, Китай и Россию. В июне 2024 года испанской компании было разрешено вывести 13,9 млн евро из России в соответствии с европейскими санкциями. В 2023 году было отказано в четырех лицензиях на экспорт в Россию (хотя была одобрена продажа продукции двойного назначения на 22 млн евро), в поставке 12 тонн взрывчатки TNT в Сербию и патронов с резиновыми пулями в Бангладеш. Государственный секретарь по торговле Мария Ампаро Лопес Сеновилья впервые предстанет перед Комиссией по обороне Конгресса во вторник, чтобы отчитаться об этом экспорте.