В нескольких словах
США и Украина проводят важные переговоры в Саудовской Аравии, направленные на обсуждение условий прекращения войны. США оказывают давление на Украину, чтобы та села за стол переговоров с Россией, но при этом остаются разногласия по поводу гарантий безопасности и будущей роли Украины. Исход встречи определит дальнейший ход конфликта и отношения между США и Европой.
Спецпосланник США по Украине, Кит Келлог, на прошлой неделе сравнил страну с упрямым мулом. Приостановка американской военной и разведывательной помощи, по его словам, «как удар мула палкой по морде». Он заявил об этом на встрече в Совете по международным отношениям в Вашингтоне. «Мы привлекли их внимание», — сказал отставной генерал, отметив, что Киев «заслужил» такое наказание.
Похоже, «палка» достигла цели, которую преследовал Вашингтон, главный поставщик помощи Киеву в защите от российской агрессии: усадить Украину за стол переговоров о прекращении огня и будущем мирном соглашении с Москвой. На этой неделе госсекретарь Марко Рубио и советник по национальной безопасности Белого дома Майк Уолтц встретятся с украинской делегацией в прибрежном городе Джидда, Саудовская Аравия, после того как президент Украины Владимир Зеленский встретился в Эр-Рияде с наследным принцем Саудовской Аравии Мухаммедом бен Салманом в этот понедельник. Это будет первый личный контакт после телевизионной перепалки между президентом США Дональдом Трампом и его заместителем Дж.Д. Вэнсом и украинским лидером в Овальном кабинете 28 февраля.
Украинскую миссию возглавит Андрей Ермак, правая рука Зеленского, и в ней примут участие министры иностранных дел и обороны Андрей Сибига и Рустем Умеров. Газета «Правда» сообщила, что в ней также примет участие вице-премьер Юлия Свириденко, хотя Зеленский ее имя не назвал. Свириденко сыграла ключевую роль в переговорах по соглашению о совместной с США эксплуатации украинских минеральных ресурсов, которое осталось неподписанным после инцидента в Белом доме.
Это решающая встреча. От нее зависят дальнейшие шаги в конфликте и, вместе с ними, такие важные вопросы, как трансатлантические отношения, где война на Украине с каждым днем углубляет разрыв между США и их европейскими партнерами. Зеленский подчеркнул в субботу, что диалог в Саудовской Аравии с США будет сосредоточен на «попытке договориться о необходимых решениях и шагах» для прекращения войны. «Украина добивается мира с первой секунды этой войны. На столе есть реалистичные предложения. Главное — двигаться быстро и эффективно», — отметил украинский лидер.
На встрече необходимо отбросить накопившиеся обиды в отношениях между двумя странами. Обсудить, будет ли возобновлена приостановленная военная помощь и на каких условиях. Также будет обсуждаться соглашение о полезных ископаемых, которое Трамп намерен возобновить. Соглашение о совместной эксплуатации 50% украинских минералов, нефти и газа является одним из требований, которые лидер республиканцев выдвинул для обсуждения продолжения американской помощи Киеву.
Прежде всего, на этой встрече США должны четко обозначить, какой мир на Украине они хотят. Дать понять, хотят ли они быстрого решения любой ценой, при котором Киев должен уступить во всем, а Кремль ни в чем: потеря территорий, окончательный отказ Украины от интеграции в НАТО, отставка Зеленского, которого республиканец лично ненавидит, и слабая или нулевая защита от возможного повторения российской агрессии, как только Москва восстановит силы. Союзники не считают это невозможным, учитывая пророссийский поворот Трампа во внешней политике США и его признание в пятницу, что ему легче найти общий язык с Россией, чем с предполагаемым союзником. В воскресенье в интервью телеканалу Fox Business республиканец вылил новый ушат холодной воды на ожидания Киева: «Украина может вообще не выжить».
В своем выступлении в аналитическом центре Келлог заявил, что провалившееся мирное предложение, обсуждавшееся в марте 2022 года в Стамбуле, не является основой для соглашения, которое имеет в виду Вашингтон. Но это «отправная точка, по крайней мере». Этот план обязывал Украину отказаться от НАТО, сделать русский язык официальным и ограничить численность своих вооруженных сил, что не позволило бы ей остановить будущие попытки вторжения. От него поспешно отказались после российской резни мирных жителей Украины в Ирпене.
Возможно также, что Трамп имеет в виду что-то более сбалансированное, что не предполагает безоговорочной капитуляции Украины и не выбрасывает в мусорную корзину жертвы трех лет войны. Президент США утверждает, что он не на стороне России, но и не на стороне Украины. В пятницу он удивил всех, опубликовав в социальных сетях угрозу новых «масштабных» санкций и тарифов против России, если она не согласится сесть за стол переговоров. Это было его первое публичное критическое послание в адрес Москвы с тех пор, как в прошлом месяце он поговорил по телефону с российским лидером Владимиром Путиным, что положило начало процессу потепления отношений между двумя правительствами и запустило процесс мирных переговоров по Украине. Но за помпезностью его заявления угроза была довольно относительной: Москва уже является объектом санкций, а товарооборот между двумя странами невелик.
И Трамп намекнул в своем тексте на то, что Украина ставит под сомнение, но на чем он настаивает снова и снова, обычно для поддержки тезисов Москвы и обеспечения того, что Кремль имеет все шансы на победу: что Россия «уничтожает» оккупированную страну на поле боя.
Поставленный между молотом и наковальней, Зеленский, который в прошлом месяце отказался подписывать экономическое соглашение с США, потому что не хотел закладывать «десять поколений украинцев», и который прибыл в Вашингтон, чтобы потребовать гарантии безопасности, был вынужден уступить Трампу. В своем выступлении перед двумя палатами Конгресса во вторник Трамп объявил, что получил письмо от своего коллеги, в котором тот заявил о «готовности сесть за стол переговоров как можно скорее».
В воскресенье Зеленский в своем сообщении в социальных сетях повторил свое основное требование к Белому дому и остальным союзникам, чтобы они обеспечили его ресурсами для защиты и сдерживания России от повторного нападения в случае согласования прекращения боевых действий. «Нам нужен справедливый и прочный мир. Мир с реальными гарантиями безопасности», — заявил он. Трамп до сих пор отказывался обсуждать этот вопрос и требует от Зеленского принять прекращение огня, даже если у него нет этих гарантий защиты.
По словам главы украинского государства, свидетельством российской угрозы и ее нежелания мира являются интенсивные периодические обстрелы, которым его страна подвергалась в течение последней недели, в ходе которых захватчики выпустили по украинской территории 80 ракет дальнего радиуса действия, 1200 управляемых авиационных бомб и 870 беспилотников-бомб дальнего радиуса действия.
С тех пор как Трамп усилил давление на Зеленского, обвинив его в саботаже потенциального мирного соглашения — в отличие от Владимира Путина, который, по словам президента США, этого хочет, — украинский лидер не упускает возможности подчеркнуть, что он хочет договориться о прекращении войны. На прошлой неделе он даже заявил, что мирный процесс должен проходить «под сильным руководством президента Трампа».
Президент США заявляет об оптимизме. «Я думаю, что произойдет то, что Украина захочет заключить соглашение, потому что я не думаю, что у них есть выбор», — сказал он прессе в четверг. Или, по аналогии с Келлогом: если мул снова проявит упрямство, он может получить еще одну палку по морде.
