В нескольких словах
Создание Государственного агентства общественного здравоохранения (AESAP) в Испании направлено на укрепление демократии, повышение эффективности системы здравоохранения и обеспечение защиты граждан от новых вызовов, таких как пандемии и другие социальные угрозы. Агентство должно улучшить координацию, обеспечить научный подход и повысить доверие граждан к государству.
Принятие закона о создании Государственного агентства общественного здравоохранения (AESAP)
Принятие закона о создании Государственного агентства общественного здравоохранения (AESAP) может стать важным шагом для преодоления негативных последствий ультраправых политик, укрепляя демократические институты и обеспечивая эффективную защиту здоровья, окружающей среды, общественного благополучия и экономики. После кризиса, вызванного COVID-19, когда различные институты оказались не готовы к вызовам пандемии, создание AESAP рассматривается как необходимость. Агентство должно будет противостоять негативному влиянию национал-популизма, дезинтеграции и неэффективности государственных структур. Новое агентство, в сотрудничестве с регионами и Европой, может стать важным шагом в этом направлении.
Граждане осознают последствия неэффективного управления: болезни, смерть, социальная нестабильность и экономический ущерб. Агрессивная демагогия, дерегулирование и приватизация рисков, включая ситуацию в Испании, требуют изменений. Например, действия Трампа в первые недели его мандата, когда он удалил научную информацию с веб-сайтов агентств общественного здравоохранения.
Соглашение между различными политическими силами, поддерживающими создание Агентства, должно помочь преодолеть недостатки в управлении пандемией. Институты, подобные AESAP, могут стать ответом на нетерпимость и агрессию со стороны правых сил. Укрепление таких институтов способствует росту поддержки среди граждан, особенно тех, кто чувствителен к их воздействию.
Парламентарии осознают потребность в улучшении качества управления, используя эффективные системы информации, анализа и принятия решений. Инвестиции в общественное здравоохранение оправданы. Растет число людей, которые понимают взаимосвязь между экономикой, образованием, окружающей средой и медициной. В то время как государственные структуры устарели, важно повышать осведомленность о влиянии сильных и слабых институтов, в том числе в сфере общественного здравоохранения. Для преодоления текущих ограничений системы здравоохранения, необходимо обеспечить AESAP необходимыми ресурсами.
В период с 2020 по 2023 год многие испанцы ощутили, что эпидемии и другие социальные проблемы не являются просто суммой проблем, с которыми сталкиваются 17 автономных сообществ. Пандемия имела надрегиональное и общенациональное измерение, показав, что ни одно сообщество не может самостоятельно защитить благосостояние своих граждан. Все сообщества должны брать на себя ответственность за вопросы, выходящие за пределы их границ.
Прагматичное и лояльное сотрудничество, основанное на науке, лучше для каждого сообщества и для всех. AESAP, обладая автономией и техническими ресурсами, улучшит как местные возможности, так и межсистемные связи, включая ресурсы, данные, анализ и принятие решений. Агентство призвано улучшить межрегиональное и общенациональное сотрудничество для эффективного управления эпидемиологическими и социально-экономическими процессами.
Необходимо обновить ментальные и идеологические рамки для достижения лучших социальных результатов в решении сложных проблем XXI века. Важно обновить работу Межтерриториального совета Национальной системы здравоохранения, который страдает от преобладания формальности над содержанием. Институты общественного здравоохранения важны своими результатами: здоровье, равенство, стабильность, безопасность и гражданственность. Они являются примером важных институтов, необходимых для укрепления демократии, благосостояния, социальной сплоченности и экономики. Межрегиональное видение является критически важным для усиления других социальных и экологических политик.
Miquel Porta Serra — профессор профилактической медицины и общественного здравоохранения, автор книги «Близкая эпидемиология». Франсиско Болумар Монтруль — профессор профилактической медицины и общественного здравоохранения.