Возобновление расследования взрыва в порту Бейрута

Травматический взрыв в порту Бейрута, произошедший пять лет назад, вновь вызывает потрясения.

Вмешательство политиков и чиновников привело к остановке судебного расследования в 2023 году, но судья Тарек Битар возобновил дело и проводит допросы. Впервые после взрыва, правители, которые ранее подавали на него в суд, теперь сотрудничают с ним. Битар сужает круг подозреваемых вокруг руководителей, знавших о наличии нитрата аммония в портовой зоне. Предотвратимая гибель 218 человек из-за взрыва ангара, заполненного этим взрывчатым веществом, для многих символизирует дисфункции страны и халатность властей. Дальнейшее продвижение дела будет зависеть от приверженности новых ливанских лидеров, которые должны избегать дальнейшего вмешательства в дело, которое может послужить стимулом для укрепления независимости судебной системы. Ни один руководитель страны еще не был осужден за свои преступления или финансовые правонарушения.

Битар, следователь по этому делу с 2020 года, возобновил дело в феврале, после того как в Ливане были назначены новый президент и премьер-министр, что положило конец двухлетнему периоду безвластия и временным должностям из-за отсутствия консенсуса между политическими игроками. С тех пор он проводит еженедельные допросы. Через его кабинет прошли различные руководители государственных органов безопасности. На прошлой неделе бывший член правительства впервые предоставил себя в распоряжение Битара. В эту пятницу настала очередь Хасана Диаба, премьер-министра во время взрыва. Большинство из них ранее подавали в суд на судью в попытке торпедировать его работу, но теперь источники, близкие к допросам, сообщают, что процедуры продвигаются в дружелюбной обстановке. В текущем состоянии расследования фигурируют более 60 обвиняемых из разных слоев общества, включая рядовых работников порта, руководителей государственных служб безопасности и, по крайней мере, пять членов правительства. Следствие уделяет особое внимание министерствам финансов (ответственным за таможню, сотрудники которой отправили до шести предупредительных писем своим начальникам) и общественных работ и транспорта (ответственному за хранение в течение шести лет тысяч тонн взрывчатых веществ в ангаре вместе с другими легковоспламеняющимися материалами). Четыре министра и премьер-министр, фигурирующие в списке, получили письменные предупреждения о наличии взрывчатых веществ и занимали руководящие должности во время взрыва. Более пяти лет различные ответственные лица бездействовали или неправильно общались, чтобы избежать окончательной катастрофы, которая произошла вечером 4 августа 2020 года.

Масштаб взрывной волны заставил жителей многих районов думать, что их собственное здание было атаковано. «Это похоже на Хиросиму и Нагасаки», - сказал в слезах тогдашний губернатор Бейрута Марван Аббуд, ступая по стеклу в эпицентре взрыва. Взрыв оставил более 7000 раненых, разрушил больницы, повредил целые районы и временно оставил сотни тысяч людей без крова. Это был также психологический удар, который заставил многих подготовленных молодых людей потерять надежду на свою страну и собрать чемоданы.

2750 тонн нитрата аммония прибыли в Бейрут в 2013 году на борту судна под флагом Молдавии, страны, не имеющей выхода к морю. Он был заброшен из-за технических проблем, и груз был выгружен на склады порта. В документации судна указывалось, что конечным пунктом назначения материала был Мозамбик. Последующие расследования опровергают это, связывая компанию, владеющую этим материалом (используемым в качестве удобрения, а также для производства оружия), с бизнесменами, связанными с тогдашним сирийским лидером Башаром Асадом, в начале войны в соседней стране, завершившейся в прошлом году.

Задержка из-за израильской атаки с помощью раций

Битар планировал возобновить расследование в середине сентября, но израильская атака путем подрыва тысяч раций людей, связанных с «Хезболлой», и последовавшая за этим открытая война с шиитской милицией вынудили отложить его. Сейчас возрождение дела совпадает с рядом благоприятных событий. После более чем двух лет без президента и с действующим правительством Ливан вновь имеет функционирующие институты, и это происходит с лидерами, не принадлежащими к традиционному политическому классу, которые выступают за разделение властей. «Хезболла», группа, наиболее критически настроенная к работе судьи, сейчас сосредоточена на своей собственной реконструкции после конфликта с Израилем. Ее покойный лидер Хасан Насралла обвинил Битара в 2021 году в политизации дела и предвзятости, в «выборе определенных людей», имея в виду своих союзников из «Амаль», также шиитов. Два дня спустя обе группы созвали митинг в Бейруте, требуя замены следователя, который перерос в уличные бои. В тот день погибли семь человек, и возникло ощущение, что хаос может наступить раньше, чем привлечение к ответственности. Во время своей инаугурации президент Джозеф Аун заявил, что мечтает о стране «без иммунитетов и фаворитизма», а премьер-министр Наваф Салам до января возглавлял Международный суд.

Отставка Гасана Уэйдата, предыдущего генерального прокурора, стала еще одним ключевым изменением. Уэйдат отказался от участия в деле в 2020 году из-за родственных связей со своим зятем Гази Зейтером, бывшим министром финансов, находящимся под следствием у Битара. Его отвод был принят соответствующими органами, что лишило его права принимать будущие решения по делу. В 2023 году, когда нынешний судья включил самого Уэйдата в список подозреваемых, генеральный прокурор издал циркуляр сотрудникам прокуратуры, чтобы помешать им сотрудничать с судьей и освободить 17 человек, которых Битар задержал к тому времени, что сделало невозможным продолжение расследования. Гида Франжье, юрист и исследователь из Legal Agenda, ливанской юридической группы, выступающей за разделение властей, считает, что это был судебный переворот. «Среди ливанского юридического сообщества существует консенсус в отношении того, что действия Уэйдата были незаконными», - объясняет она. «Наступление на Битара», - утверждает она, - было мотивировано конфликтом интересов: «Генеральный прокурор стал обвиняемым. Не следует забывать, что Уэйдат курировал внутреннее расследование, которое было закрыто, по поводу наличия нитрата аммония в порту до взрыва». Это произошло в июне 2020 года, за два месяца до трагического исхода. Сейчас новый генеральный прокурор отменил маргинализацию судьи и дал новую жизнь делу после того, как прокуратура и парламент отказались санкционировать допрос политических деятелей. Как в этом судебном расследовании, так и в других, сожалеет Франжье, основной проблемой является иммунитет высокопоставленных чиновников: «Судья Битар считает, что у него есть юрисдикция допрашивать министров и высокопоставленных сотрудников служб безопасности, в то время как политические партии считают, что он должен ограничиваться рядовыми сотрудниками».

Шаг к независимости судебной системы

Правозащитная организация Human Rights Watch (HRW), базирующаяся в США, с 2020 года призывает международное сообщество начать беспристрастное расследование взрыва в порту. Они считают, что национальная судебная система имеет «системные» проблемы, которые позволяют сильным мира сего избежать последствий своих преступлений, и что решимости одного судьи недостаточно. В парламенте, напоминает он, давно находятся на рассмотрении законопроекты, которые необходимо принять, чтобы это и другие дела закончились приговором. Рамзи Кайс, ливанский исследователь из HRW, предвидит, что полоса препятствий на этом не закончится: «Даже если судья вынесет обвинительное заключение, мы можем ожидать юридических трудностей во время судебного процесса». Кайс напоминает, что все еще существуют способы приостановить процессы посредством жалоб, и утверждает, что только приверженность правительства и парламента сможет защитить независимость судебной системы. «Без принятия определенных поправок невозможно будет добиться привлечения к ответственности по этому делу».

Одним из элементов давления на ливанские власти была возможность начала международного расследования. В 2023 году, после так называемого «судебного переворота» Уэйдата, Совет ООН по правам человека и Верховный комиссар ООН по правам человека выступили против воспрепятствования правосудию в Ливане. Но вторжения в Газу и Ливан изменили глобальные приоритеты, и дело еще больше ушло в забвение. Мариану Фодулян, у которой на предплечье вытатуировано лицо ее сестры, погибшей во время взрыва, не беспокоит тупик, в котором находится международный путь. «Иностранный судья не сможет понять, что чувствуем мы, ливанцы», - объясняет она. «Мы должны добиться справедливости отсюда. Битар уже прошел долгий путь, и мы не можем его потерять. Подготовлено много документации». Добиться справедливости в Ливане, добавляет она, будет «началом перемен». «Политическое вмешательство в правосудие должно прекратиться. Мы не остановимся».