
В нескольких словах
Украина и США заключили соглашение о сотрудничестве в сфере добычи полезных ископаемых, что позволит Украине привлечь инвестиции в экономику и получить поддержку от США, а также укрепить позиции Украины на международной арене.
Украина и Соединенные Штаты отмечают взаимные выгоды
Украина и Соединенные Штаты отмечают взаимные выгоды от многомиллионного соглашения об эксплуатации недр на территории бывшей советской республики. Обе стороны демонстрируют некоторое потепление в отношениях после нескольких напряженных недель. Вашингтон, основной источник внешней помощи Киеву во время войны, продолжит оказывать поддержку (оружием, боеприпасами, технологиями и обучением), получая взамен доходы от так называемого «соглашения о минералах». Это соглашение также призвано облегчить процесс восстановления Украины, хотя до этого еще далеко, учитывая сохраняющиеся разногласия между сторонами конфликта. Достигнутая в Вашингтоне договоренность была необходимым условием для дальнейшего участия США в переговорах по прекращению конфликта, что способствует продвижению в этом направлении.
Соглашение не затронет действующие предприятия и контракты
Соглашение не затронет действующие предприятия и контракты. Таким образом, была отклонена идея Дональда Трампа о том, что доходы от эксплуатации украинских природных ресурсов будут направлены на погашение десятков миллиардов долларов, предоставленных Соединенными Штатами с начала войны. Условия соглашения, подписанного в Вашингтоне министром финансов США Скоттом Бессентом и вице-премьер-министром Украины, министром экономики Юлией Свириденко, оказались менее болезненными для Киева, чем казалось после разногласий в Белом доме 28 февраля между Дональдом Трампом и Владимиром Зеленским. Изначальная идея о своего рода декрете, посредством которого республиканский лидер намеревался присвоить украинские недра, завершилась подписанием соглашения за столом переговоров. После вступления в силу (ожидается, что парламент Украины рассмотрит его в середине мая) это позволит создать инвестиционный фонд, необходимый для восстановления страны после российской интервенции, окончание которой остается неопределенным. Москва с некоторым подозрением относится к этому соглашению, а Европейский союз приветствует его.
В частности, в соглашении перечислены 57 минералов и других продуктов, включая нефть и природный газ, от которых обе страны будут получать 50% прибыли после того, как доходы от соглашения в течение первого десятилетия будут полностью реинвестированы в местную экономику. Также открывается возможность для участия третьих сторон, таких как Европейский союз, которому соглашение не закрывает двери для Киева. В свою очередь, Соединенные Штаты предложат поддержку в сфере безопасности, процветания, восстановления и интеграции в глобальную экономику, хотя детали не уточняются.
Документ, оригиналы которого заверены на украинском и английском языках и обнародованы властями Киева, состоит из преамбулы, 11 статей и заключительного приложения. В нем признается существование «свободной, суверенной и безопасной» Украины, владеющей природными ресурсами на своей территории и в своих водах. Таким образом, не упоминается о какой-либо передаче территории Киевом Москве, как это обсуждается в дорожной карте Вашингтона для достижения прекращения войны. На прошлой неделе стало известно, что администрация Трампа намерена, чтобы Киев передал Москве Крымский полуостров, находящийся под российской оккупацией с 2014 года, и фактически отказался от четырех регионов, находящихся под частичным контролем российских войск (Луганск, Донецк, Херсон и Запорожье). Президент Зеленский считает эти уступки неконституционными.
Соглашение, подписанное в Вашингтоне, направлено на оказание финансовой и материальной помощи Украине для преодоления «крупномасштабного российского вторжения», как это неоднократно упоминается в тексте, начавшегося в феврале 2022 года. Также установлено, что «те государства или лица, которые действовали против Украины в конфликте, не смогут извлечь выгоду из восстановления». Остаются неясные вопросы (не разъясненные в соглашении) о территориях Украины, которые в настоящее время оккупированы Россией и на которых ее власти или компании незаконно эксплуатируют природные ресурсы.
Подписанию соглашения в Вашингтоне предшествовали сложные переговоры, давление и даже публичная перепалка между Трампом и Зеленским в Овальном кабинете Белого дома.