Трамп планирует использовать закон 1798 года для депортации иммигрантов в Гуантанамо на фоне волны исков

Закон США об иностранных врагах 1798 года и план Трампа по депортации

Закон США об иностранных врагах 1798 года не только устарел, но и является одним из самых печально известных в истории страны. Он применялся всего три раза, всегда во время войны, а во время Второй мировой войны использовался для отправки американцев японского происхождения в лагеря для интернированных. Теперь президент Дональд Трамп намерен применить его в своем плане массовой депортации нелегальных иммигрантов, чтобы увеличить число высылок, в том числе в Гуантанамо, на Кубе.

Трамп может сослаться на этот закон уже в эту пятницу, чтобы отдать приказ о задержании и депортации лиц, подозреваемых в принадлежности к венесуэльской банде «Tren de Aragua», которую его администрация включила в список иностранных террористических организаций, как стало известно американским СМИ. Закон об иностранных врагах предоставляет президентам США чрезвычайные полномочия для приказа о задержании и депортации иностранцев старше 14 лет, прибывших из страны, которая намеревается совершить «вторжение или хищническое нападение» на Соединенные Штаты.

Эта возможность появилась в то время, когда администрация США, казалось, приостановила или даже полностью отказалась от своего плана по отправке нелегальных иммигрантов на военно-морскую базу в Гуантанамо. Этот план, с момента его начала в январе прошлого года, обошелся в 16 миллионов долларов и позволил перевезти 290 человек, хотя, по-видимому, безрезультатно: на этой неделе 40 нелегальных иммигрантов, которые все еще оставались на объекте, были возвращены на территорию США, как подтвердил Пентагон.

Возвращение на территорию Соединенных Штатов, по крайней мере на данный момент, было осуществлено так же незаметно, как и взрывоопасно был объявлен президентом его план на пресс-конференции в Овальном кабинете почти сразу после его инаугурации в январе и посредством исполнительного указа. Тогда Трамп объявил о планах разместить до 30 000 нелегальных иммигрантов в Гуантанамо, где Соединенные Штаты также содержат тюрьму для подозреваемых в исламистском терроризме и где были совершены одни из самых страшных нарушений прав человека в США в этом столетии. Эта идея была частью его проекта крупнейшей депортации в истории страны.

40 иммигрантов, находившихся на военно-морской базе, были доставлены в Луизиану, где они были задержаны в центре Иммиграционной и таможенной службы США (ICE) в городе Александрия. Две недели назад Министерство внутренней безопасности перевело еще 48 человек из Гуантанамо в те же учреждения ICE. Кроме того, 20 февраля Соединенные Штаты депортировали группу из 177 венесуэльцев в их родную страну после отправки их в Гуантанамо.

В отличие от перебросок на базу, когда правительство США использовало 17 дорогостоящих военных рейсов и распространяло их изображения в социальных сетях, обратные рейсы были организованы на чартерных рейсах ICE, что значительно дешевле.

В общей сложности республиканская администрация перевезла 290 нелегальных иммигрантов из 27 стран на военно-морскую базу с момента приказа Трампа. Из 40, которые оставались там до полета на этой неделе, 23 считались «высокорисковыми» и были задержаны в тюрьме на базе, а остальные 17 находились в Центре операций для мигрантов. До приказа Трампа в январе этот центр использовался для размещения мигрантов, перехваченных в море, пока оформлялась их передача в страны происхождения или третьи страны.

Неясно, почему их вернули на территорию США. Эта инициатива вызвала волну протестов и исков от организаций по защите гражданских прав и прав иммигрантов, а также жалобы на жестокое обращение со стороны тех, кто был туда отправлен. Именно поэтому федеральный судья в Вашингтоне планировал провести слушание в эту пятницу, чтобы рассмотреть два иска против плана перевода на базу.

Один из исков, поданный 12 февраля, касается отсутствия доступа к юридической помощи для задержанных. Второй, поданный 1-го числа этого месяца, пытается предотвратить отправку 10 нелегальных мигрантов, задержанных на территории США, на военно-морскую базу.

Правительство США утверждает, что Гуантанамо и тюрьма внутри него являются отличным местом для содержания нелегальных иммигрантов, считающихся опасными, таких как венесуэльцы, которые, по его словам, являются членами банды «Tren de Aragua». Министр обороны Пит Хегсет, посетивший Гуантанамо в феврале, заявил, что в тюрьме, получившей название «Лагерь 6», будут содержаться «самые худшие из худших» преступников среди задержанных иммигрантов. Делегация конгрессменов-республиканцев и демократов также посетила военно-морскую базу на прошлой неделе.

Но до сих пор правительство США не продемонстрировало, что люди, которых оно отправило в Гуантанамо, имеют какую-либо связь с бандой, признанной иностранной террористической организацией. Большинство из тех, чья личность известна, не имеют никаких судимостей.

Адвокаты организаций, подавших иски, утверждают, что законы США не позволяют Соединенным Штатам переводить задержанных в страны, с которыми у них нет отношений, или содержать кого-либо под стражей за пределами территории США. На эти аргументы администрация отвечает, что Закон об иммиграции разрешает правительству содержать нелегальных иммигрантов в учреждениях, находящихся под его контролем, и база является одним из них.

Сразу после того, как Трамп издал свой приказ, Пентагон перебросил на базу сотни дополнительных военнослужащих — там проживает около 6000 человек — чтобы подготовить ее к приему тысяч ожидаемых мигрантов, которые так и не прибыли. Эти солдаты установили 195 палаток, вмещающих 500 человек, но власти США признали, что лагерь не подходит для размещения людей: например, в зоне сильной тропической жары у них нет кондиционеров, чтобы сделать температуру терпимой.

«Было ясно, что эта идея была полностью направлена на создание впечатления, и потому, что Дональд Трамп хотел иметь возможность сказать, что он отправляет иммигрантов в залив Гуантанамо, со всей его историей нарушений прав человека», в решении «без какой-либо реальной оперативной ценности», — заявила в эту среду конгрессвумен-демократ Сара Джейкобс телеканалу ABC News. Джейкобс была одним из членов делегации законодателей, посетивших базу на прошлой неделе. Официальные лица США заявили этому каналу, что по крайней мере часть дополнительных развернутых солдат может быть переведена в другие места для операций по контролю южной границы США.

Источники:

• [REUTERS] Leonardo Fernandez Viloria
• [REUTERS] U.S. Navy/AFN Guantanamo Bay Pub
• [ABC News] Заявление Сары Джейкобс