В нескольких словах
Дональд Трамп продолжает намекать на возможность баллотироваться на третий президентский срок в 2028 году, несмотря на конституционные ограничения. Аналитики расходятся во мнениях, является ли это реальным планом или политическим маневром для поддержания влияния.
Трамп 2028
На официальном сайте мерчандайзинга президента США Дональда Трампа появился новый товар: за 50 долларов плюс налоги и стоимость доставки любой желающий может приобрести его фирменную красную бейсболку, но с новой вышитой надписью: «Трамп 2028». Это намек на его заигрывания с идеей третьего срока. Или, возможно, заявление о намерениях, сделанное после первых 100 дней его пребывания в Белом доме.
Сначала это звучало как шутка, своего рода провокация. Сразу после вступления в должность республиканец выдвинул идею о переизбрании на новый срок, что Конституция США четко и категорически запрещает. «Для меня будет величайшей честью занимать пост президента не только один раз, но два, или три, или четыре», — заявил он в январе на митинге в Неваде, едва приведя к присяге. Многие не придали этим словам значения, посчитав это всего лишь троллингом, шуткой для своих сторонников на фоне опросов, которые тогда показывали более высокие уровни популярности, чем он получал во время своего первого срока.
Но идея не исчезла. С тех пор президент продолжает эту тему. В интервью журналу Time во вторник он снова настаивал: «Я не знаю, все, что я могу сказать, это то, что меня завалили просьбами... Я делаю хорошую работу». И добавил: «Существуют юридические лазейки, которые были рассмотрены и хорошо известны». Хотя он уточнил, что не считает хорошей идеей прибегать к этим «лазейкам». Третий срок Трампа, который начнется в его 82 года и завершится в 86, станет еще одной угрозой конституционному порядку среди всех, которые администрация республиканца озвучила в первые 100 дней своего пребывания в Белом доме: от отмены права на гражданство по рождению до разделения властей, включая собственные судебные полномочия.
Например, Федеральное бюро расследований (ФБР) в прошлую пятницу арестовало судью из Милуоки (штат Висконсин), обвинив ее в препятствовании операции по задержанию мексиканского иммигранта на прошлой неделе. Это еще одна эскалация в противостоянии администрации Трампа с судьями. По мнению некоторых аналитиков, выдвижение этой идеи, скорее, является отвлекающим маневром. Пока граждане или журналисты спорят о том, будет он баллотироваться или нет, другие, более острые проблемы в администрации не рассматриваются, такие как будущее переговоров по тарифам, уступки для достижения прекращения войны в Украине или постоянные блокировки, которые суды накладывали на драконовскую — по мнению жертв — иммиграционную политику республиканцев.
По словам известного социолога Фрэнка Лунца, это способ избежать потери значимости, в которой оказываются президенты США во время своего второго срока у власти, когда Конституция запрещает им баллотироваться снова. С момента принесения присяги у них уже есть дата ухода. Они становятся тем, что известно как «хромая утка», с все более ограниченными возможностями влияния на своих международных собеседников и законодателей в Капитолии. «Он знает, что не может баллотироваться на третий срок, и что [игра с этой идеей] — всего лишь политический маневр, но это то, что воодушевляет людей, воодушевляет его базу. Он не хочет быть хромой уткой, поэтому прибегает к этому», — отмечает Лунц во время интервью в своем доме в Вашингтоне. «Это попытка гарантировать, что он останется актуальным в течение четырех лет, которые будет президентом. И никто в нашей истории не добивался этого до него», — объясняет он.
Ньют Гингрич, бывший спикер Палаты представителей от республиканцев, добавил еще одну деталь в интервью телеканалу NBC: пока говорят о Трампе и его третьем сроке, ни один другой возможный претендент не захочет поднять голову и поссориться с ядром республиканских избирателей. «Он не будет баллотироваться», — заверил он. Но «нужно учитывать, насколько он верит в то, что все, что о нем говорят, хорошо, потому что пока о нем говорят, у его противников нет места». Таким образом, он гарантирует себе отсутствие соперников в течение значительной части или всего своего срока: внутри его партии никто не осмелится оспаривать президентскую кандидатуру, если есть хотя бы малейший намек на то, что он собирается продолжать.
И Лунц, и Гингрич предупреждают, что не стоит воспринимать слова президента как простое бахвальство. «Каждый раз, когда мы его недооценивали, мы платили цену», — отмечает Лунц. «США не сталкивались с таким феноменом, как Дональд Трамп, с тех пор, как Эндрю Джексон был избран президентом в 1828 году. Нужно вернуться на 200 лет назад, чтобы увидеть политические изменения и уровень популизма, аналогичный тому, который сейчас потряс нашу демократию до самых корней», — добавляет он. В конце концов, уже известно о заинтересованности Трампа в удержании власти, пусть даже ценой теорий более чем сомнительной конституционной законности, как это произошло, когда он пытался оказать давление на тогдашнего вице-президента Майка Пенса, чтобы тот отклонил голоса коллегии выборщиков, которые подтвердили победу демократа Джо Байдена на выборах 2020 года.
«Не стоит недооценивать готовность Дональда Трампа не только поднимать немыслимое в американской политике, но и осуществлять его», — заявила журналистка Сьюзан Глассер, автор книги о восхождении президента России Владимира Путина, в эфире телеканала CNN. В марте Трамп повторил в заявлениях для прессы на борту самолета Air Force One, что он «не шутит», когда говорит, что рассматривает возможность найти способ продолжить работу на третий срок после выборов 2028 года. Закон обяжет его покинуть Белый дом в полдень 20 января 2029 года. «Есть способы это сделать», — туманно описал он.
Идея кажется, на первый взгляд, абсурдной. И с законом в руках, так оно и есть. Конституция категорична. 22-я поправка, принятая в 1951 году после того, как Франк Делано Рузвельт правил четыре срока, гласит, что ни одно лицо не может занимать пост президента в третий раз. Ни в коем случае. «Никто не будет избран на должность президента более двух раз», — говорится в ней. В принципе, нет места для двусмысленности или свободы действий.
Как Трамп планирует этого добиться? Президент США не захотел объяснять, какие именно способы, по его мнению, можно применить, чтобы снова баллотироваться. Его бывший доверенное лицо и стратег Стив Бэннон был несколько более точен. В одной из программ интервью две недели назад он заявил, что убежден, что его бывший босс будет участвовать в выборах в четвертый раз и выиграет их в третий раз. «Президент Трамп будет баллотироваться на третий срок и снова принесет присягу в полдень 20 января 2029 года. Он будет президентом Соединенных Штатов», — заявил бывший политический советник телеведущему Биллу Махеру. По его словам, есть «команда людей», которые работают над изучением возможных путей. Один из вариантов, утверждает Бэннон, — это реформировать Конституцию. Но это колоссальная задача. Для принятия поправки необходимо одобрение двух третей обеих палат, что на сегодняшний день невозможно. Или организовать конференцию по конституционной реформе, на которой по крайней мере 38 штатов, три четверти из 50, на которые разделена страна, должны поддержать изменения. Опять же, задача, которая кажется недостижимой.
Другая гипотеза в кругах MAGA заключается в том, что нынешний вице-президент, Дж. Д. Вэнс, или какой-то другой политик, очень близкий к Трампу, баллотируется в президенты как кандидат от республиканцев и предложит магната недвижимости в качестве своего номера два. Оказавшись в Белом доме, этот человек уйдет в отставку и оставит Трампа во главе. Проблема этой гипотезы: она полностью запрещена 12-й поправкой, которая гласит, что «никто, кто не может быть избран президентом по конституционным причинам, не может быть назначен вице-президентом США». А нынешний президент не может быть переизбран президентом, потому что Конституция ему это запрещает.
На данный момент, по крайней мере, похоже, что американский народ не очень заинтересован в том, чтобы видеть Трампа, увековечивающим себя во власти. Его популярность резко упала в первые 100 дней его пребывания в должности. Серия опросов, опубликованных в эти выходные, показывает падение уровня его одобрения, вызванное недоверием избирателей к его тарифным мерам, управлению экономикой, авторитарным методам и отношениям с самым богатым человеком в мире, Илоном Маском. Если во время его инаугурации уровень его популярности превышал 50%, то сейчас он составляет от 39% до 44%, при этом большинство считает, что он «зашел слишком далеко» в своих попытках расширить президентские полномочия. Согласно опросу, проведенному Ipsos и агентством Reuters, менее четверти населения поддерживает идею о том, что республиканец пробудет в Белом доме еще как минимум четыре года. Напротив, 75% отвергают эту возможность. Даже среди его однопартийцев-республиканцев мнение в основном против: 53% считают, что Трампу не следует этого делать. Похоже, что президента это мало волнует. На его сайте мерчандайзинга кепка «Трамп 2028» по-прежнему входит в число первых доступных товаров. Его сын Эрик уже сфотографировался в ней. Это целое заявление о намерениях. Или огромный троллинг. В любом случае, способ заработать деньги.
