В нескольких словах
Администрация Трампа демонстрирует высокую эффективность в разрушении институтов и норм, но не в созидательном управлении. Ее действия угрожают демократии, гражданским свободам и международным альянсам. Политика, основанная на ресентименте, ведет к некомпетентным решениям и потенциальному конституционному кризису. Внутреннее сопротивление судов и рынков, а также внешнее давление со стороны ЕС, Канады и НАТО могут стать противовесом авторитарным тенденциям. Действия Трампа могут ослабить США и открыть возможности для других мировых игроков, включая Европу и Китай.
Как далеко зайдет этот демонтаж? Затронет ли он даже основы демократии и общественные свободы? Скорость атаки головокружительна. Новые «варвары» демонстрируют неоспоримую эффективность в разрушении. Ничто так не отражает ярость их наступления на федеративное государство, общественные институты и гражданские свободы, как атаки на судей, университеты и адвокатские конторы.
В Соединенных Штатах, словно в диктатуре, больше не гарантированы права на защиту от произвольного ареста, на адвоката и на справедливое судебное разбирательство перед исполнением наказания, такого как высылка или депортация. Новая администрация, движимая обидой и жаждой мести, является экспертом по свершившимся фактам. К тому времени, когда их злоупотребления дойдут до суда, нанесенный ущерб будет непоправимым. Будет трудно возместить вред депортированным или заключенным в иностранные тюрьмы, студентам, отчисленным из университетов, адвокатам, лишенным профессиональных прав и, как следствие, клиентов, разоренным компаниям или уволенным чиновникам, даже если суды в конечном итоге встанут на их сторону.
В то же время не известно ни одной успешной созидательной инициативы. Мир не пришел ни в Газу, ни в Украину, как обещал Трамп в первый же день своего президентства. Его единственная и наиболее решительная военная акция — ракетный удар по Йемену — лишь продемонстрировала некомпетентность и даже глупость всего руководства службы безопасности, способного обсуждать и восхвалять свои «военные подвиги» в коммерческом чате, подобно легкомысленным и безответственным подросткам, которым нельзя доверять.
Только два внутренних препятствия, похоже, стоят на пути к автократии. Первое — это тревожная реакция рынков на тарифную войну, а также вызывающие беспокойство показатели инфляции, предвещающие рецессию. Второе, имеющее наибольшее институциональное значение, — это судебный контроль, особенно со стороны Верховного суда, последнего гаранта Конституции перед лицом начавшегося авторитарного пути.
Критическим станет момент, когда постановление судьи может вызвать неповиновение Белого дома. Учитывая отсутствие у судей принудительной власти, неисполнение решения исполнительной властью откроет двери конституционному кризису с неизвестными последствиями. С дискредитированным правосудием и всей властью в руках Трампа страна вступит в период конституционной мутации, открыто авторитарной.
Европейский Союз также мог бы выступить в качестве внешнего противовеса, но это будет зависеть от воли двадцати семи стран-членов и решимости Комиссии. Помимо адекватного ответа на трампистское тарифное наступление, Брюссель обладает широкими регуляторными возможностями для ответа на претензии крупных технологических компаний и может стать альтернативой для привлечения инвестиций, научного и предпринимательского таланта. Европейское общество в целом также имеет средства и готовность стать резервом и примером либеральных ценностей на фоне их отступления в Соединенных Штатах.
Сама НАТО должна действовать как противовес, если не хочет превратиться в нечто похожее на исчезнувший Варшавский договор, где все его члены подчинялись диктату Кремля. Причин для этого достаточно. Два атлантических партнера, Дания и Канада, страдают от аннексионистских угроз Трампа, и все были проигнорированы в ходе переговоров за их спиной между Вашингтоном и Москвой о прекращении огня в Украине.
Никто в Европе не высказался так ясно, как новый премьер-министр Канады Марк Карни, который заявил о прекращении «старых отношений с Соединенными Штатами, основанных на все более глубокой интеграции наших экономик и прочном сотрудничестве в области безопасности и обороны». Еще более откровенно высказался Майкл Игнатьев, самый признанный канадский интеллектуальный голос: «Украина никогда больше не будет доверять Соединенным Штатам. Союзники Канады и Европы никогда этого не забудут и не простят. Жало предательства превращает этот момент в отправную точку новой свободы, в которой Европа будет заботиться о своем выживании, а Канада будет рассчитывать на свои собственные ресурсы, способность к сплочению и историю сопротивления, чтобы выжить как свободный народ».
Трампистский брутализм хорошо согласуется с концепцией «созидательного разрушения», которую Шумпетер ввел для объяснения роли инноваций в капитализме. Применительно к геополитике сомнительно, что именно Соединенные Штаты извлекут выгоду из исчезновения старых структур. Трамп хочет «сделать Америку снова великой» и объявил о «новом золотом веке», но, учитывая скудость его реакционных идей и подростковую некомпетентность его команд, скорее кажется, что он копает себе могилу. Это время Китая, но также и развивающихся средних держав и, конечно же, Европы, если у европейцев хватит политической воли, чтобы этим воспользоваться.
Автор: Марина Ковальчук — Эксперт по праву, миграции и социальной политике. Пишет полезные материалы для эмигрантов и путешественников.
Источники для дополнительного чтения:
- Майкл Латтиг. «Это Трамп против судов, и для Трампа это добром не кончится». The New York Times, 23 марта.
- Адам Туз. «Первые принципы Илона Маска. Самый богатый человек в мире хочет применить законы физики к политике. Что может пойти не так». Foreign Policy, 25 марта.
- Стюарт Патрик. «Трамп начал вторую американскую революцию. На этот раз против всего мира». Фонд Карнеги за международный мир, 19 марта.
- Майкл Игнатьев. «Цена предательства. Цена, которую приходится платить в политике, когда доверие разрушено». Substack, 9 марта.
