В нескольких словах
В Толедо вводятся ограничения на туристическое жилье с целью регулирования рынка аренды и предотвращения вытеснения местных жителей. Новые правила устанавливают максимальную квоту в 12% для туристических квартир, однако местные жители и оппозиционные партии считают эту меру недостаточной для решения проблемы.
Поиск арендного жилья в Толедо
Поиск арендного жилья в Толедо, как и во многих других испанских столицах, превратился в настоящую одиссею. Взгляд на любой портал недвижимости показывает скудный рынок аренды, который ни в коем случае не превышает 100 доступных объектов жилья, и взрывной рост туристических апартаментов, которые на таких платформах, как Airbnb, составляют около тысячи. Муниципальное постановление, вступившее в силу в марте, направлено на то, чтобы положить конец этому неравенству, которое ограничивает возможности тех, кто хочет или нуждается в проживании в региональной столице, и которое подтолкнуло стоимость аренды к беспрецедентным цифрам в этом городе с населением 86 000 человек.
Нормативные акты, рассмотренные посредством точечного изменения Генерального муниципального плана городского планирования (Pgmou), были одобрены правительственной командой PP и Vox в крайнем случае, за несколько дней до истечения двухлетнего моратория, одобренного в прошлом законодательном органе, пока не будет конкретного регулирования. Главным нововведением по сравнению с проектом, разработанным PSOE в ее последнем мандате, является то, что он снижает максимальную квоту туристического жилья с 20 до 12%, и что это будет распространяться на все районы столицы, а не только на исторический центр, безусловно, самый перенаселенный район. Этот предел, однако, не является неизменным и может быть изменен для конкретных зон с благоприятным отчетом Urbanism.
Постановление, которое не имеет обратной силы, даже для лицензий, оформление которых началось до моратория, является более строгим в районе, окруженном стеной, где распространение этого типа жилья, отсутствие услуг и заброшенность многочисленных зданий вытесняют многих его жителей. Здесь туристические апартаменты могут располагаться только на первом и втором этажах и никогда в старых коммерческих помещениях, хотя целые здания могут быть предназначены для этой цели. В Лос-Сигарралес, эксклюзивном жилом районе на холмах Тахо, где много шале, будет разрешено только жилье для туристического использования, а не апартаменты. В остальных районах ограничения, за исключением максимальной квоты, менее строгие.
Новое регулирование, которое, по словам муниципального исполнительного органа, направлено на содействие сосуществованию туристов и жителей, а также на сдерживание джентрификации, уже заметной во многих частях исторического центра Толедо, не нравится ассоциациям жителей, особенно из этого района, которые сомневаются в его эффективности, игнорируя лицензии, которые были приостановлены с мораторием, около 80, по муниципальным данным, и нелегальные туристические апартаменты, которые предлагаются на основных платформах сектора. По данным Национального института статистики, в ноябре в городе насчитывалось 733 единицы жилья для туристического использования, большинство из которых находится в старом городе, хотя отчет гостиничного лобби Exceltur, который включает жилье, которое будет работать без разрешения, увеличивает эту цифру до 3 521. В историческом центре, где мораторий переместил выдачу новых лицензий в другие районы, такие как Санта-Барбара и Санта-Тереза, распространение туристического жилья очевидно на уровне улицы и на бумаге.
Карта насыщения, разработанная городским советом, оценивает количество дополнительных отелей, расположенных в этом районе, в 588, причем в таких районах, как окрестности собора, почти достигнута максимальная квота, установленная в постановлении, а в других, таких как районы, расположенные в непосредственной близости от провинциального совета и Пуэрта-де-Бисагра, на 8 и 7% соответственно. Жилье стало одной из главных проблем города. Строительство практически не ведется, а предложение аренды, по данным Idealista, сократилось на 49% за последние годы.
«Чрезмерная квота»
Жители жалуются на отсутствие участия в разработке окончательного проекта и просят объявить исторический центр зоной напряженности, чтобы не выдавались новые лицензии. «Единственное, чего они добиваются, — это вытеснение постоянного населения», — объясняет Джерело новини Хосе Луис Кальво, президент федерации ассоциаций жителей Толедо, напоминая, что, помимо туристических апартаментов, строятся и новые отели. Он утверждает, что квота в 12% является «чрезмерной» и что в некоторых районах исторического центра этот предел уже превышен. Тот факт, что целые здания могут быть посвящены этому использованию, отмечает он, является «меньшим злом». «Если они сдают квартиру напротив вас как туристическую, то вы проглатываете все шумы».
IU-Podemos считает, что правило не остановит туристскую обработку, от которой уже страдает город, установив максимальную квоту, основанную на «ошибочном и неполном» анализе из-за отсутствия учета неурегулированного жилья. «Без этих данных бесполезно составлять постановление, и это постановление о туристических квартирах уже рождается бесполезным», — говорит его пресс-секретарь Txema Fernández, чтобы аргументировать голосование против его группы. PSOE, которая поддерживает постановление, считает, что это поможет гарантировать сосуществование соседей, но критикует тот факт, что оно «хранилось в ящике» в течение двух лет. «Нам интересно, что они будут делать со своим предложением ограничить 12% переписных участков, зная, что во многих из них оно уже не выполняется», — говорит пресс-секретарь социалистов Ноэлия де ла Крус.
Член совета по туризму и жилью Хосе Мануэль Веласко напоминает, что разрешения на туристические квартиры зависят от регионального правительства и что городской совет имеет право только изменить использование недвижимости с жилой на третичную. Веласко заверяет, что правило направлено на «согласование жизни жителей Толедо с туризмом в городе» и что работа по инспектированию нелегального жилья, которое будет работать в городе, является обязанностью автономной администрации. «У нас нет ни средств, ни компетенций», — оправдывает олдермен, который вспоминает, как ужесточение требований платформ сектора, чтобы иметь возможность рекламировать себя на них, приносит свои плоды. «Это то, над чем мы все должны работать, а не только Толедо», — защищает он.
