В нескольких словах
Правительство Испании намерено ускорить демонтаж незаконного отеля Эль-Альгаробико путем экспроприации земель, несмотря на разногласия с правительством Андалусии относительно оптимального способа решения проблемы. Ожидается публикация перечня имущества, подлежащего экспроприации. Снос отеля сталкивается с юридическими и бюрократическими препятствиями, включая возможные апелляции застройщика и нежелание правительства Андалусии участвовать в процессе.
В ходе телеконференции, состоявшейся во вторник, представители Министерства экологического перехода и демографического вызова и правительства Андалусии обсудили вопрос о демонтаже незаконного отеля Эль-Альгаробико в муниципалитете Карбонерас, провинция Альмерия. Разногласия между двумя администрациями проявились в вопросе выбора наиболее быстрого способа его ликвидации. Правительство Испании настаивает на экспроприации земель, на которых стоит отель, в то время как правительство Хуана Мануэля Морено считает, что наиболее быстрым путем является исполнение решения Высшего суда юстиции Андалусии, предписывающего мэрии Карбонераса пересмотреть лицензию на строительство, выданную в 2003 году.
Министерство, ранее поддерживавшее исполнение судебного решения, изменило свою стратегию и, как заявила первый вице-президент правительства Мария Хесус Монтеро 10 февраля, решило продвигать экспроприацию, считая ее более быстрой и эффективной, чем ожидание пересмотра лицензии. «Правительство не намерено допускать отсрочки сноса Эль-Альгаробико на неопределенный срок и будет действовать в пределах своей компетенции», — указывают источники в министерстве. В ближайшие дни будет опубликована информация о перечне имущества и прав, подлежащих изъятию, и открыт 15-дневный период общественного информирования.
Это следующий шаг в экспроприации земель, на которых расположен отель, находящийся в природном парке Кабо-де-Гата. Правительство начало этот процесс 11 февраля, утвердив в Совете министров декларацию об общественной полезности. Правительство Андалусии, которое до четверга возглавляло смешанную комиссию, созвала встречу, чтобы узнать о следующих шагах министерства по экспроприации. Однако разъяснения, запрошенные правительством Андалусии у Министерства экологического перехода по поводу процесса, не убедили их. В частности, их интересовало, будет ли экспроприация срочной, как будет определяться справедливая цена и какая процедура будет применяться.
«Мы сожалеем, что правительство Испании не смогло объяснить и уточнить, как оно будет действовать в отношении сноса отеля Эль-Альгаробико», — говорится в заявлении правительства Андалусии. Министерство экологического перехода, которое имеет право экспроприировать только 40% участка, соответствующего охранной зоне морского побережья, настаивает, чтобы правительство Морено сделало то же самое с остальными 60%, находящимися в его компетенции. Но оно сослалось на эти «нерешенные вопросы», чтобы отложить свое решение. «Без предоставления необходимой информации об экспроприации, планируемой государством, [правительство Андалусии] не может принять решение о проведении процедуры экспроприации со своими гарантиями», — говорится в заявлении.
Правительство Морено также утверждает, что экспроприация может еще больше затянуть снос отеля в суде, учитывая перспективу того, что компания-застройщик Azata подаст апелляцию в суды — как она это делала во всех процессах за последние два десятилетия. Правительство признало, что такая возможность существует. Правительство Андалусии считает, что наиболее быстрый путь заключается в том, чтобы мэрия Карбонераса выполнила решение TSJA и начала процедуру пересмотра. Однако мэрия уже 10 лет не выполняет постановление андалузского высокого суда и, похоже, не собирается делать это в ближайшее время. Мэр Сальвадор Эрнандес заявил, что за это время они не смогли этого сделать, потому что у них не было муниципального секретаря, а теперь, когда он появился, не хватает архитектора, который должен подписать проект для пересмотра лицензии. Он заверил, что планировал начать процедуры в начале марта, но на этой неделе признал, что конкретных сроков нет.
В октябре прошлого года советник по окружающей среде Андалусии Катарина Гарсия заявила, что если решение TSJA будет исполнено, Эль-Альгаробико будет снесен через пять месяцев — тот же срок, который Монтеро обещала для достижения этого путем продвижения экспроприации. Маловероятно, что в 2025 году исчезнет здание, позорящее андалузское побережье, потому что процесс пересмотра требует технических отчетов, открытия периода подачи жалоб, отчета Консультативного совета и, прежде всего, выплаты компенсации за упущенную выгоду, которую потребует застройщик, и которую мэрия Карбонераса не сможет взять на себя. В случае экспроприации, помимо сроков подачи жалоб и возможных апелляций Azata, возникает тот факт, что правительство Андалусии пока не хочет брать на себя отчуждение земель, которые находятся в его компетенции.
