В нескольких словах
Министр экологического перехода Испании Сара Аагесен заявила о необходимости тщательного расследования причин масштабного отключения электроэнергии в Испании и Португалии. Она подчеркнула, что возобновляемые источники энергии не являются причиной инцидента и что Испания должна продолжать развивать «зеленую» энергетику для достижения энергетической независимости. Министр также отметила важность укрепления связей с европейской энергосистемой, особенно с Францией, для повышения надежности энергоснабжения.
Когда Саре Аагесен (Мадрид, 49 лет) сообщили об этом, она просто не могла поверить.
В 12:33 в понедельник Испания и Португалия пережили «ноль»: электроснабжение было потеряно на всем Пиренейском полуострове. Третий вице-президент и министр по вопросам экологического перехода в спешке прибыла со своей командой в штаб-квартиру Red Eléctrica в Мадриде. И не покидала ее до шести утра вторника, когда система была восстановлена. С тех пор Аагесен участвует во встречах со всеми участниками системы, пытаясь выяснить причину или причины этого необычного сбоя. Это интервью она дает в пятницу, после видеоконференции с министром окружающей среды и энергетики Португалии Марией да Граса Карвалью.
Вопрос. В понедельник, 28-го числа, в Испании произошел самый серьезный блэкаут, о котором известно. Что его вызвало?
Ответ. Мы проводим расследование с большой осторожностью и ответственностью, чтобы иметь уверенность и иметь возможность передавать информацию с полной прозрачностью. И для поиска мер, чтобы это не повторилось. Что нам известно до сих пор, так это то, что произошли колебания, первое и второе, и что в конечном итоге система дошла до нуля с отключением соединения с Европой. Необходимо проанализировать тысячи и тысячи данных, и как только мы сможем, мы узнаем причину.
В. Это будут дни, недели...? Какой срок вы считаете разумным для выяснения причины?
О. Я прекрасно понимаю разочарование испанцев, и это наше разочарование тоже, потому что мы первые, кто хочет знать, что произошло и какова причина. Но мы говорим об очень сложной энергосистеме. Электрическую сеть Европы, частью которой является Пиренейский полуостров, можно считать самой большой машиной в мире, и она работает как единое целое. Вся Европа танцует вместе. И участвует очень много переменных, которые меняются динамично и постоянно. Помимо комиссии, которую мы создали, как объявил президент, мы также хотим получить отчет от европейских организаций. И они рассчитывают получить предварительный фактический отчет в течение шести месяцев. Это сроки, которыми оперирует сама Европа с экспертами ENTSO-E, группы всех европейских операторов. Я ни в коем случае не хочу сказать, что наша цель — шесть месяцев. Но я думаю, что было бы несерьезно и очень опрометчиво давать оценки тому, что произошло, не имея всей достоверной информации.
В. То есть речь идет не о днях, а о нескольких неделях.
О. Мы говорим о многих днях. Но когда у нас будет уверенность, мы будем действовать.
В. Как можно объяснить общественности, что так трудно узнать причину?
О. Первое, что нужно отметить, это то, что это совершенно необычное событие. В Испании у нас никогда не было нуля. Это событие не просто неожиданное. И сложно узнать причину, потому что в течение пяти секунд, когда происходят эти колебания, в каждую миллисекунду, есть очень много переменных, которые сейчас необходимо проанализировать. Кроме того, необходимо проанализировать различных операторов. Red Eléctrica de España является оператором системы, но есть также 35 центров управления на территории, которые интегрируют генерацию меньшего размера. И, помимо всего этого, есть все и каждое из генерирующих установок, которые также распределены по Испании.
В. Можете ли вы гарантировать, что это не повторится завтра же, если причина не известна?
О. Очевидно, что в данный момент энергосистема работает в условиях повышенной безопасности во всех смыслах. Она имеет диверсификацию количества используемых технологий, в дополнение к имеющимся у них системам безопасности. Эти условия являются экстраординарными и имеют дополнительную стоимость для потребителя.
В. Если в данный момент условием безопасности является диверсификация технологий, означает ли это, что в день отключения электроэнергии она была слишком сосредоточена на какой-либо одной технологии? В частности, на фотоэлектрической энергии?
О. Обвинять возобновляемые источники энергии в качестве причины инцидента с отключением электроэнергии в Испании мне кажется безответственным и упрощенным. Безответственно, потому что мы говорим о генерации, которая долгое время была частью нашего энергетического баланса. И мы видели, что в течение многих дней у нас была схожая генерация, с большим количеством возобновляемых источников энергии, и даже с меньшим спросом, и система работала прекрасно. Возобновляемые источники энергии дают Испании возможность добиться очень важной энергетической независимости в геополитически уязвимом мире. Наличие собственной энергии имеет основополагающее значение. Впервые Испания говорит о реиндустриализации и создании промышленных экосистем. Поэтому я считаю, что Испания будет зеленой или ее не будет. И с технической точки зрения также совершенно упрощенно указывать на возобновляемые источники энергии, потому что существует много сложных переменных, которые необходимо проанализировать.
В. Первое падение генерации произошло на фотоэлектрических станциях?
О. Необходимо проанализировать тысячи и тысячи данных. Это огромный океан данных, и в комитете мы пытаемся его сузить. Перейти от океана к морю, от моря к водохранилищу, и так до тех пор, пока мы не найдем каплю, которая вызвала этот инцидент. На данный момент мы полностью осознаем, что часть этого колебания, скажем, падение генерации, произошло на юго-западе Испании, но это все, что мы можем сказать. Что можно исключить, так это то, что причиной было поступление большого количества возобновляемых источников энергии в систему, потому что было много других дней с большей солнечной генерацией в Испании и даже с меньшим спросом, и система работала отлично.
В. Считаете ли вы, что Red Eléctrica не справилась с планированием на этот день? То есть не приняла достаточных мер безопасности.
О. Из того, что мы видели до сих пор, мы не выявили никаких проблем с покрытием того, что требовалось на 28 февраля. Прежде всего, в 12 часов, 33 минуты и 21 секунду, когда это произошло.
В. Как получилось, что противопожарные барьеры системы не сработали и отключение электроэнергии распространилось по всему полуострову?
О. Мы понимаем, что должно было произойти больше вещей, последовательная серия событий, которые привели нас к национальному нулю. Потому что система также подготовлена к автоматической реакции на ослабленные колебания. Она подготовлена к ситуации N-1, то есть: перед любым риском, каким бы большим он ни был, система реагирует, имеет механизмы реагирования.
В. Почему правительство направило CNI к операторам, то есть к электроэнергетическим компаниям и Red Eléctrica?
О. Мы хотим, чтобы все институты, которые мы имеем на службе у Главного государственного управления, могли прийти, провести расследование и чтобы ничего не осталось за рамками уравнения. Все гипотезы открыты, и поэтому должны быть основные институты, которые работают над получением всей информации.
В. Означает ли это, что вы сохраняете жизнеспособность гипотезы о кибератаке?
О. Мы поддерживаем жизнеспособность каждой гипотезы, и поэтому также кибератаку. Проблемы в цифровых системах также являются частью этого расследования.
В. На первой встрече в Ла-Монклоа электроэнергетические компании предложили отправить вам данные этих секунд, уже обработанные, но вы попросили их в необработанном виде. Почему?
О. Мы хотим получить их оценку, которую мы также запросили, но также и необработанные данные, чтобы можно было увеличить масштаб хода этих пяти секунд.
В. Компании сотрудничают?
О. Все и каждый оператор сотрудничают. Мы расширили круг операторов, у которых мы запрашиваем информацию. Мы начали с оператора системы, как я уже говорил, и с более чем 30 центров управления, а теперь мы расширили до генерирующих компаний с суммарной мощностью более 1000 мегаватт.
В. Возможно, у кого-то сейчас возникнет сомнение, правильно ли оставлять такой стратегический сектор в частных руках.
О. Тенденция и директива, исходящая от Европейской комиссии, заключается в том, чтобы двигаться в направлении частных операторов. В случае с Red Eléctrica дебаты, которые мы слышим в эти дни, являются законными, но я также считаю, что их необходимо изолировать от того, что произошло в понедельник. То, что это частная компания, не имеет ничего общего с тем, что произошло, поэтому это дебаты, которые мы должны вести в изоляции.
В. Red Eléctrica сосредоточила внимание на юго-западной зоне полуострова в качестве места сбоя, и указала, что это были фотоэлектрические установки. Считаете ли вы, что это было преждевременно?
О. Мне кажется, что это преждевременно, пока у нас нет уверенности. Правительство заявило об этом: лучше всего в этом контексте действовать с осторожностью и полной прозрачностью. На сегодняшний день мы не знаем, какие генерирующие установки перестали работать в системе. Говорить о солнечной фотоэлектрической энергии может быть преждевременно, хотя на карте можно увидеть различные технологии генерации в каждой зоне. И на юго-западе Испании много солнечной фотоэлектрической энергии.
Сара Аагесен в один из моментов интервью. Клаудио Альварес
В. Есть голоса, которые просят об ответственности в REE, такие как отставка ее президента. Вы согласны?
О. Я думаю, что работа Red Eléctrica, ее президента и всей ее технической команды была экстраординарной в восстановлении поставок, как это признают европейские институты. Сейчас мы продолжаем работать над определением причины.
В. Было опубликовано, что в предыдущие месяцы были отчеты, предупреждающие об опасности колебаний, связанных с фотоэлектрической энергией и безопасностью поставок. Эти предупреждения были проигнорированы?
О. В системе постоянно происходят колебания: каждый раз, когда мы включаем выключатель, происходит изменение, каким бы незначительным оно ни было. Это помогает понять масштабы сложности энергосистемы. И эти колебания также связаны, например, с падением взаимосвязи. В июне 2021 года, когда гидросамолет тушил пожар и сбросил воду, произошло короткое замыкание, и мы потеряли взаимосвязь. Это тоже вызвало колебания. Или когда какая-либо станция исчезает, происходят колебания. То есть приписывать проблему колебаний конкретной технологии генерации мне кажется неудачным.
В. Боитесь ли вы, что этот инцидент будет использован для саботажа продвижения зеленой повестки?
О. Я не вижу, что это будет препятствием. Это очень позитивная тенденция для испанской экономики и нашей промышленной структуры. Это европейская и мировая тенденция. В 2024 году 90% новой генерации, включенной в мировые системы, было возобновляемым. Последний отчет Международного энергетического агентства говорит о том, что из спроса, который будет включен с этого момента до 2027 года, 95% будет покрыто возобновляемыми источниками энергии. Это потому, что это имеет смысл, потому что технология созрела, потому что у нее есть все возможности для интеграции в системы в безопасных условиях и, следовательно, она останется ставкой.
В. Может ли этот инцидент повредить привлекательному для инвестиций имиджу Испании благодаря возобновляемым источникам энергии?
О. Важно то, что мы видели в дни после национального нуля. Во-первых, это быстрое восстановление и практически в течение 24 часов поставок, в котором важно отметить способность граждан действовать ответственно и с гражданственностью перед лицом совершенно неожиданного события. Это делает нас великой страной. Гражданская позиция и способность к восстановлению придали уверенности. На рынках мы видим, что динамика привлекательности Испании сохраняется.
В. Чтобы развеять любые сомнения: возобновляемые источники энергии небезопасны?
О. Возобновляемые источники энергии не являются небезопасными сами по себе, и раздувать из этого casus belli против них — это упрощенная оценка.
В. После отключения электроэнергии также участились голоса в пользу продления срока службы атомных электростанций.
О. Идея связать продление срока службы с событием в понедельник кажется мне совершенно абсурдной. График закрытия начнется только в 2027 году. 28 апреля 2025 года это не проблема. Компании одобрили этот график и публично заявили, что рассматривают возможность продления, но не сделали никаких официальных предложений по этому поводу. Правительство также заявило громко и ясно, что продление не может быть сделано для того, чтобы потребители платили больше, ни за утилизацию отходов, ни по какой-либо другой причине.
В. Вы считаете себя противником ядерной энергетики?
О. Я не считаю себя противником какой-либо технологии. Мы должны открыть глаза, увидеть достоинства и недостатки каждой из них и выбрать, какая лучше для нашей страны. В Испании у нас есть впечатляющий актив, который называется солнце и ветер, и этот потенциал также сопровождается производственной и промышленной структурой, талантами и генерацией, которая распределяется по всей территории, что делает нас менее уязвимыми и более конкурентоспособными. Поэтому это позитивная, твердая и безопасная ставка для Испании.
В. Были бы мы в большей безопасности от отключения электроэнергии, если бы было больше электрических соединений с Европой через Францию?
О. Помимо того, что произошло в понедельник, с полной уверенностью можно сказать, что иберийская система тем надежнее, чем больше у нас соединений. Мы отстаиваем это уже давно. У меня была возможность передать это комиссару по энергетике Дану Йоргенсену.
В. Почему Франция блокирует увеличение взаимосвязи?
О. Франция в течение многих лет видит трудности с экологической точки зрения из-за воздействия, которое могут оказать две новые транспиренейские взаимосвязи. Мы настаиваем на том, что это цель, выходящая за рамки двух стран. Мы говорим о европейском рынке, и это не может быть предметом обсуждения между Испанией и Францией. У Европы есть цели по 10% взаимосвязи полуострова, а сейчас мы находимся ниже 3%.
В. Должна ли Испания повысить тон в отношениях с Брюсселем по этому вопросу? Об этом говорят уже давно.
О. Тон уже очень повышенный, и нас слушают. Существует специальная рабочая группа для обсуждения взаимосвязей. Настало время Франции осознать, что взаимосвязи должны быть достигнуты так или иначе. Я убежден, что можно смягчить воздействие на окружающую среду. Это правда, что взаимосвязь такого размера имеет очень высокую стоимость, и Франция захочет знать, кто будет нести эту стоимость. Европа должна дать уверенность в том, что эта взаимосвязь будет и дальше продвигаться со всей ответственностью.
В. Куда Испания должна инвестировать, чтобы сделать свою систему еще более безопасной?
О. Мы уже выделили государственные деньги на насосные станции в рамках плана восстановления. Мы больше инвестировали в насосные станции и хранилища с различными линиями помощи. В хранилищах, только с планом, мы уже предоставили помощь многочисленным проектам на сумму более 4,5 гига и 700 миллионов дополнительных средств FEDER, которые мы собираемся запустить. В хранилищах мы хотели бы, чтобы это было быстрее, и чтобы мы достигли нашей цели к 2030 году, и поэтому теперь нам необходимо запустить многочисленные инструменты, чтобы продолжать поддерживать развертывание.
