Сан-Паулу: город 25 000 камер с распознаванием лиц против преступности

Беглец, вероятно, чувствовал себя защищенным анонимностью

Беглец, вероятно, чувствовал себя защищенным анонимностью, которую предлагает такой город с населением 12 миллионов человек, как Сан-Паулу (Бразилия), более густонаселенный, чем многие страны. 48-летний Жерману Эуклидис Пасиенсия казался одним из многих, ничем не примечательным типом. Красная футболка, синие шорты и белая кепка. Но за этим фасадом скрывался насильник, находящийся в бегах с 2018 года после того, как его приговорили к восьми годам тюрьмы. Его бегство завершилось в пятницу, 7 февраля. Он направлялся по эстакаде к муниципальному центру здоровья, когда камера отсканировала лица прохожих и с помощью искусственного интеллекта мгновенно сопоставила эти изображения с базой данных беглецов. Бинго! В здании в центре Сан-Паулу, в самом сердце обширной системы видеонаблюдения, которая превратила самый густонаселенный город южного полушария в колоссального «большого брата», сработала тревога.

Это гигантская сеть из примерно 25 000 камер, которые записывают день и ночь, часть из них частные, под названием Smart Sampa (умная Сампа). Спустя шесть месяцев после ее внедрения мэр Рикардо Нунес в восторге от результатов. До этой пятницы был задержан 1 044 беглеца (убийцы, насильники, воры мобильных телефонов, член китайской мафии…), а также 2 289 преступников, задержанных с поличным, и 60 пропавших без вести. И все это, как подчеркнул Нунес в недавнем интервью, «без единого выстрела» и «без единой ошибки». Smart Sampa – любимое детище его второго срока. Главная ставка этого союзника бывшего президента Жаира Болсонару в борьбе с преступностью и управлении общественной безопасностью, приоритетная забота жителей Сан-Паулу. Видеоизображения, снятые камерами и контролируемые из центра наблюдения Smart Sampa. Виктор Морияма Арест беглеца Пасиенсии иллюстрирует, как работает система. Как только в центральном офисе срабатывает тревога, полиция подтверждает, что ордер на арест действителен, и сообщает по радио патрулям, ближайшим к подозреваемому. В этом случае трое агентов муниципальной гвардии прибывают в амбулаторию через 16 минут после того, как беглец прибывает и происходит совпадение. Полицейские в форме, один из них с обнаженным оружием, но почти скрытым из виду, пересекают зал ожидания перед взглядами нескольких женщин с младенцами на руках, согласно изображениям, записанным внутри медицинского центра. Менее чем через минуту они выходят с задержанным подозреваемым, окруженным, но без наручников. Системой управляет консорциум бразильских компаний, который использует программное обеспечение на основе искусственного интеллекта под названием Find Face (найди лицо) от компании Ntechlab, расположенной в России. Каждое задержание отражается в «тюремном измерителе», электронной панели, размещенной перед штаб-квартирой Smart Sampa в историческом центре Сан-Паулу.

Мэр объясняет в оперативной комнате Smart Sampa, что он был вдохновлен опытом таких городов, как Лондон, Буэнос-Айрес или Майами, которые резко сократили количество преступлений с помощью трех мер: увеличение числа агентов, улучшение доходов и технологии. Он говорит, что, приняв первые две, он занялся третьей: «Когда у меня здесь есть Comando Vermelho, Amigos de los Amigos, PCC…», – перечисляет он могущественные группы организованной преступности, – «и ситуация, когда огромное количество беглецов безнаказанно ходят по городу, полиция не может подходить ко всем. Единственный способ вывести их из обращения, чтобы защитить общество, и поместить их туда, где справедливость решила, что они должны быть, — это с помощью технологий». Офицер управляет камерами видеонаблюдения внутри центра управления. Виктор Морияма После первоначальных колебаний команда мэра подчеркивает, что во избежание сбоев они приняли строгий протокол, согласно которому тревога срабатывает только тогда, когда совпадение (между чертами лица прохожего и беглеца) превышает 92%. Постепенно распознавание лиц проникло в жизнь миллионов бразильцев. Сначала оно появилось в подъездах жилых домов в крупных городах во имя инноваций и экономии затрат. В одночасье оно заменило пожизненных швейцаров. Затем оно появилось в банке, и вскоре позирование перед камерой и сдача удостоверения личности уже является рутинной процедурой для входа во многие здания. В Сан-Паулу мэрия уже контролирует медицинские центры, социальные центры и внешние территории школ. И она начала устанавливать камеры в городских автобусах, «поэтому, если пассажир пристает к женщине, мы его арестуем», — отмечает мэр. К развертыванию все чаще присоединяются частные компании, которые питают муниципальную систему своими камерами. Мэр Нунес радостно рассказывает, что ассоциация супермаркетов с 7300 точками в городе только что предложила сотрудничество. И он часто принимает мэров, которые хотят узнать, как устроен этот «большой брат». Некоторые из камер, установленных на улицах Сан-Паулу. Виктор Морияма Более трети из 212 миллионов бразильцев потенциально находятся под наблюдением с помощью систем распознавания лиц во имя общественной безопасности посредством 376 проектов, реализованных городами по всей Бразилии, согласно Центру штатов по безопасности и гражданству (CESeC). Даже в этом контексте Smart Sampa является вехой из-за масштаба сети. По мнению исследователя CESeC Пабло Нунеса, «идея «тюремного измерителя» и эта зрелищность наблюдения с помощью технологии распознавания лиц — это нечто совершенно новое. Это ставит вопрос о том, станет ли это поворотным моментом в повествовании будущих проектов». Футбольные стадионы и большие скопления людей во время карнавала стали испытательными полигонами для технологии, у которой были некоторые громкие сбои. Нунеса (не имеющего родства с мэром) беспокоят ошибки, которые распознавание лиц совершает с чернокожими и другими группами населения, недостаточно представленными среди исходного материала, используемого для обучения алгоритмов. Он упоминает исследование, проведенное в США, которое показало, что с белыми мужчинами распознавание лиц ошибается менее чем в 1%; с чернокожими женщинами – на 34%. Исследователь подчеркивает, что менее 1% в огромной вселенной наблюдаемых — это многие тысячи людей, к которым ошибочно обращаются. Вид на камеру безопасности из центра управления. Виктор Морияма Мэр Нунес пренебрежительно относится к любым упоминаниям об опасениях организаций гражданского общества: «У этих организаций нет никакой легитимности. 98% из 12 миллионов жителей одобряют Smart Sampa. Это весит гораздо больше, чем любая организация, которая собирает полдюжины человек, чтобы критиковать». Он добавляет, что система контролируется прокуратурой, что есть управляющий совет…. Изображения, записанные камерами Smart Sampa, хранятся в течение 30 дней. Система также служит для поиска пропавших без вести и угнанных транспортных средств или транспортных средств, владельцы которых находятся в розыске, для оказания помощи женщинам, подвергшимся насилию, с постановлением о судебном запрете или для мобилизации пожарных, когда тропический шторм сбивает деревья… Это стоит 10 миллионов реалов в месяц (1,7 миллиона долларов). Одна из камер безопасности, установленных в центре Сан-Паулу. Виктор Морияма Сан-Паулу далек от худших показателей насилия в Бразилии, потому что здесь нет конфликта между преступными группировками, это территория, контролируемая PCC. Но ежедневная кража мобильных телефонов и несколько нашумевших случаев нападений в тихих районах, закончившихся убийством, вызвали страх. Это одна из причин, по которой конфиденциальность является второстепенной для большинства.

Но Рафаэль Занатта, содиректор НПО Data Privacy Brasil, предвидит несколько рисков, которые, возможно, сейчас не очевидны. Он объясняет, что Бразилия предлагает сырье отличного качества для обучения искусственного интеллекта, потому что в ней огромное население с этническим разнообразием, которое трудно найти в другой стране. Бразильцы, которые выглядят как немцы, нигерийцы, корейцы, марокканцы или португальцы. «А в таком мегаполисе, как Сан-Паулу, количество моделей поведения, которые происходят в общественном пространстве, огромно: продавец хот-догов, мать, потерявшая ребенка, сексуальный домогатель, охотящийся на женщин, эксгибиционист, кто-то, кто продает наркотики на углу, или кто-то, кто ждет другого человека. Есть много человеческих моделей поведения, доступных для каталогизации. И в этом заключается бизнес, технология прогнозирования. Эти компании смотрят на рынок 2035 года», — говорит он, имея в виду такие компании, как Edge Goup из Объединенных Арабских Эмиратов, которая только что подписала контракт с правительством штата Сан-Паулу на видеонаблюдение. На данный момент государственная и муниципальная системы работают независимо, но Data Privacy Brasil предупреждает, что гипотетическая интеграция может открыть двери для частных компаний, чтобы извлечь выгоду благодаря этому ценному сырью, полученному во имя общественной безопасности. Полицейские внимательно наблюдают за камерами из центра Smart Sampa. Виктор Морияма Муниципальный дискурс — «кому нечего скрывать, тому нечего бояться». По словам советника по безопасности Сан-Паулу Орландо Морандо, «люди уже научились жить» с видеонаблюдением. «Того, кто боится, — это преступник, вор», — категорично заявляет он. «Я убежден, что законопослушный гражданин счастлив быть записанным и контролируемым», — говорит он. Морандо предлагает новую версию девиза, который сопровождает так много камер в лифтах и торговых центрах: «Улыбнитесь, вы под защитой». Мэр Сан-Паулу мечтает увеличить число камер в четыре раза — до 100 000 — к концу своего срока в 2028 году.