В нескольких словах
Россия подала в суд на Euroclear, пытаясь остановить использование замороженных российских активов для финансирования Украины, в то время как ЕС разрабатывает план бессрочной заморозки средств и предоставления Киеву беспроцентного кредита, что вызывает опасения о правовых и политических последствиях.
Российская Федерация усиливает давление на Европейский Союз, пытаясь предотвратить использование замороженных российских активов для финансирования Украины. Москва подала иск против Euroclear, крупнейшего международного расчетного центра, где хранятся около 185 миллиардов евро российских суверенных средств, замороженных в рамках санкций ЕС. Центробанк России обвиняет Euroclear, базирующуюся в Бельгии, в «незаконных действиях», которые лишают его возможности распоряжаться своими фондами и ценными бумагами, требуя возмещения ущерба.
Тем временем, большинство стран-членов ЕС одобрили экстренный механизм для бессрочного замораживания российских фондов. Это позволит избежать необходимости продлевать санкции каждые шесть месяцев и обойти возможные вето, например, со стороны Венгрии. Этот шаг является первым на пути к разблокированию средств для Украины.
Ранее Кремль уже заявлял, что рассмотрит использование своих средств для финансирования Киева как «casus belli». Хотя нынешняя борьба ведется в правовом поле через московский арбитражный суд, она является первым конкретным шагом России против европейских структур. Европейская комиссия считает риск для ЕС ограниченным, поскольку действующие меры включают защитные положения.
Этот ход России совпадает с растущими дебатами в ЕС о возможности предоставления Украине беспроцентного кредита, обеспеченного российскими суверенными активами в Euroclear. Украина должна будет вернуть этот кредит только в случае, если Москва согласится выплатить компенсацию за ущерб после подписания мирного соглашения. Эта схема позволит быстро финансировать Киев без дополнительных затрат для стран-членов ЕС, особенно в условиях ограниченных бюджетов. Однако Бельгия, где находится Euroclear и большая часть средств, выступает против, требуя взаимного распределения рисков между партнерами в случае необходимости выплаты компенсаций Москве.
В октябре лидеры ЕС обязались удерживать российские активы до тех пор, пока Россия не прекратит агрессивную войну против Украины и не компенсирует причиненный ущерб. Следующим шагом станет обеспечение финансовых потребностей Украины на 2026-27 годы.
Лидеры европейских институтов уверены в своей правовой позиции и считают иск Москвы бесперспективным. Если идея «кредита на восстановление» с использованием замороженных российских активов будет одобрена на предстоящем саммите ЕС, это станет одной из самых значимых мер против России и в поддержку Украины с начала полномасштабного вторжения почти четыре года назад.
Однако опасения по поводу ответных мер Москвы в отношении европейских компаний, все еще ведущих бизнес в России, остаются высокими. Теперь к этому добавляется возможность долгих и дорогостоящих судебных разбирательств. Центробанк России предупредил о всевозможных ответных мерах, если план использования его активов для «кредита на восстановление» или любой другой косвенной схемы будет реализован. Кремль также обещает обратиться во все местные, национальные и международные суды, включая суды стран-членов ЕС и ООН.
Также важную роль играет позиция администрации США. Вашингтон также заинтересован в этих европейских фондах. Ранее США предлагали инвестировать их в восстановление Украины через американские компании, минуя Киев и европейских партнеров. Белый дом даже пытался остановить европейский план «кредита на восстановление». Однако ЕС, используя чрезвычайные полномочия Еврокомиссии для бессрочного замораживания средств, стремится предотвратить возможное вето со стороны таких стран, как Венгрия, а также исключить возможность заключения США сделки с Россией по использованию этих денег.
Дипломатические контакты в Европе активизируются в стремлении разработать мирный план, приемлемый для Украины, на фоне давления со стороны США, подталкивающих Киев к принятию условий, выгодных России. Президент Украины Владимир Зеленский вскоре отправится в Берлин для встречи с канцлером Германии, где к обсуждению присоединятся и другие европейские лидеры перед решающим саммитом в Брюсселе.
