В нескольких словах
Правительство Испании пытается решить проблему распределения несовершеннолетних мигрантов с Канарских островов по другим регионам страны, несмотря на резкое сопротивление Народной партии. Регионы, возглавляемые PP, угрожают юридическим оспариванием и отказываются принимать мигрантов, в то время как правительство настаивает на обязательном исполнении закона. Ключевым моментом является распределение нагрузки между регионами, особенно между Каталонией и Мадридом.
Политический шторм вокруг распределения несовершеннолетних на Канарских островах
Несмотря на политический шторм, вызванный вопросом о распределении несовершеннолетних, прибывших на Канарские острова, правительство во вторник излучало оптимизм. В то время как журналисты видели проблему в выполнении утвержденного указа, поскольку регионы, управляемые Народной партией (PP), категорически отвергали установленные критерии распределения, правительство видело в этом окончательное решение проблемы, которая назревала почти год.
Все было почти готово к прошлому лету, после соглашения между центральным правительством и правительством Канарских островов, но в последний момент Альберто Нуньес Фейхоо, под давлением Vox, сделавшей этот вопрос одним из своих знамен, заблокировал реформу в Конгрессе. С тех пор не удавалось найти политический выход, несмотря на огромное давление, которое как правительство, так и Канарская коалиция и сама PP этого региона оказывали на лидера оппозиции.
Поэтому, после нескольких месяцев попыток договориться с PP, Педро Санчес приказал своей переговорной команде попытаться договориться с Junts, чтобы решить проблему даже при оппозиции PP, посредством указа. Это тоже было очень сложно. В итоге, через три недели после соглашения о передаче миграционных полномочий Каталонии, Junts согласилась принять несовершеннолетних, хотя и немного, несмотря на то, что несколько раз заявляла, что не примет ни одного. Оппозиция PP и Vox радикальна, и некоторые регионы угрожают объявить «бунт» и, прежде всего, начать юридическую борьбу.
Однако правительство через различных министров передало четкий сигнал: указ является законом, который будет утвержден в Конгрессе в течение следующих четырех недель, и, следовательно, автономные сообщества должны будут его соблюдать. Правительство не рассматривает возможность «бунта», который помешает распределению более 4000 несовершеннолетних, которых Канарские острова не могут принять, по всей Испании. Все опрошенные министры в частном порядке и публично объясняют, что невозможно не соблюдать такой закон, когда речь идет о несовершеннолетних, и что существует множество механизмов, чтобы заставить автономные сообщества взять на себя распределение, установленное указом, в соответствии с официальными данными, которые регионы обязаны предоставить в ближайшие недели.
«Это закон, и он является обязательным для исполнения, его необходимо будет выполнить после утверждения», - заверила Сира Рего, министр по делам детства, в послании, повторенном несколькими членами правительства во вторник. Правительство попытается согласовать эту политику с регионами PP, и фактически все решения, цифры и критерии будут обсуждаться на отраслевой конференции со всеми советниками, как это принято, но если соглашения не будет, что кажется более чем вероятным, регионы PP должны будут принять несовершеннолетних, как и все остальные. И апелляции, о которых уже заявляют некоторые регионы, особенно Мадрид, с очень жесткой реакцией, как в испанские, так и в европейские суды, не парализуют применение этой нормы, настаивают различные министры, поэтому нет способа, чтобы PP юридически отказалась принять несовершеннолетних, хотя и может дать политический бой.
Министр территориальной политики и главный переговорщик по этому вопросу с PP, пока безуспешно, Анхель Виктор Торрес, обратился напрямую к Альберто Нуньесу Фейхоо: «Я не знаю, какого Фейхоо мы найдем сейчас. Потому что в прошлом году он сказал, что собирается принять несовершеннолетних, несмотря на угрозы Vox [тогда были разорваны региональные правительства]. Если сейчас они не хотят их принимать, значит, эти угрозы Vox возымели эффект», - заверил он.
Тем временем в PP позиции были резко отрицательными по отношению к соглашению. Среди членов Народной партии особое возмущение вызывает то, что, согласно предварительным прогнозам до окончательной корректировки цифр, Каталония примет менее 30 несовершеннолетних, а Мадрид - более 700. Правительство утверждает, что в выбранной формуле очень важен критерий того, сколько несовершеннолетних уже принимается в данный момент, и Каталония, Страна Басков и Канарские острова являются тремя регионами, в которых их больше всего, из-за исторической политики приема в случае первых двух и из-за их географического положения в случае третьих. В Каталонии более чем в два раза больше принятых несовершеннолетних, чем в Мадриде, согласно данным Министерства детства, которые использовались на переговорах (4651 в Каталонии против 1992 в Мадриде), и, следовательно, логично, помимо переговоров с Junts, что при распределении тех, кого нужно вывезти с Канарских островов, гораздо больше попадет в регион Исабель Диас Аюсо, чем в регион Сальвадора Илья.
Это объяснение правительства недействительно, по мнению большинства баронов PP, которые во вторник высказались категорически против и даже говорили о «злоупотреблении», слово, которое использовали все, от Карлоса Мазона из Валенсии, который только что заключил бюджетное соглашение с Vox и открыто отказывается принимать хотя бы одного несовершеннолетнего, до Хуана Мануэля Морено из Андалусии или Альфонсо Руэда из Галисии. Как обычно, самой жесткой была Аюсо, именно та, которой придется принять больше всего несовершеннолетних, поскольку она является одной из тех, у кого сравнительно меньше всего по отношению к ее населению. «Нельзя поощрять массовую нелегальную иммиграцию. Это прискорбное соглашение будет передано в суды и в ЕС, который должен понять, что миграционная политика Санчеса является бременем для всех. Этих несовершеннолетних используют в качестве политического оружия. Они и каждый город, куда их отправляют бессердечно, расплачиваются за это», - написала она.
Это позиция, очень похожая на позицию Vox, которая требует вернуть несовершеннолетних в свои страны. Но реальность такова, что этого нельзя сделать, во-первых, потому что никто за них не отвечает, потому что неизвестно, где находятся родители, и потому что испанское законодательство обязывает принимать их и заботиться о них как о несовершеннолетних. Министр Торрес напомнил, что Испания без проблем приняла тысячи украинских несовершеннолетних, и должна сделать то же самое с этими. «Пусть подумают президенты автономных сообществ от PP. Мы смогли принять десятки тысяч украинских несовершеннолетних. Этим несовершеннолетним столько же лет, единственное отличие - цвет кожи. Дети не отличаются друг от друга по цвету кожи, они одинаковы», - настаивал он.
