В нескольких словах
В Чили приближаются президентские выборы, на которых, по прогнозам, продолжит действовать "политический маятник", последние 20 лет сменяющий левые и правые правительства. На фоне общественной дезаффекции и двух неудачных попыток изменить конституцию, избиратели демонстрируют непредсказуемое поведение.
Предстоящие в воскресенье президентские и парламентские выборы в Чили проходят под тенью так называемого "чилийского маятника". На протяжении последних 20 лет ни один президент не передавал власть преемнику из своей политической партии. Это свидетельствует о глубоком отчуждении граждан от партий и недоверии к институтам, что проявляется в наказании действующих властей и постоянном стремлении к переменам.
Последний раз, когда президент передавал власть политическому союзнику, был в 2006 году, когда президент-социалист передал бразды правления другому социалисту. С тех пор в Чили попеременно правят левые и правые правительства. На этих выборах, по всей видимости, ветер дует в сторону правых сил, причем не любых: ультраправый кандидат является фаворитом на президентский пост в 2026-2030 годах.
Нынешний прогрессивный президент Габриэль Борич, возглавляющий новое поколение левых, не смог заручиться поддержкой большинства, сохраняя устойчивый, но статичный 30-процентный уровень одобрения, которого недостаточно для победы на выборах. Ожидания в начале его администрации были безграничными, что обернулось бумерангом. Он также имеет высокие показатели неодобрения – 62%, согласно последнему опросу.
Анализ последних шести лет в Чили, с 2019 года по настоящее время, показывает, что политические решения граждан, по-видимому, не обладают последовательностью. На начале правления правого правительства, которое было избрано при поддержке 57% избирателей, социальное недовольство привело к падению рейтинга одобрения президента, а два года спустя Пиньера передал власть Боричу.
Две неудачные попытки принятия Конституции
Социальный взрыв, сопровождавшийся многотысячными маршами с требованиями улучшения пенсионного обеспечения, образования и здравоохранения, вызвал массовое политическое брожение и беспрецедентную волну насилия. 15 ноября 2019 года весь чилийский политический класс, за исключением Коммунистической партии (КП), подписал соглашение, призванное найти политический выход из кризиса.
Соглашение позволило чилийцам во время пандемии прийти на избирательные участки 25 октября 2020 года, чтобы проголосовать на плебисците о том, хотят ли они заменить Конституцию, принятую при диктатуре Аугусто Пиночета. 78% проголосовали за новую Основной закон, и 78% согласились с тем, что ее должен разработать Конституционный конвент, состоящий из 155 граждан.
Выборы в Конституционный конвент состоялись 17 мая 2021 года, и на волне социального взрыва была избрана левая коалиция. В том же году Борич не только выиграл праймериз в июле, но и в ноябре вышел во второй тур с Кастом. В декабре он был избран президентом республики, набрав 55% голосов.
С началом работы Конституционного конвента молодое правительство Борича возложило большую часть выполнения своих реформ на надежду, что Чили одобрит новую Конституцию. Но процесс оказался фиаско. 4 сентября 2022 года, когда администрация левоцентриста проработала шесть месяцев, на референдуме 62% чилийцев отклонили предложение левых.
Разочарование было велико. Тем не менее, был запущен еще один конституционный процесс по соглашению с традиционными правыми. На новых выборах 7 мая 2023 года чилийский маятник качнулся от конвента с левым большинством к избранию Конституционного совета из 55 членов, в котором партия, основанная Кастом, набрала 35% голосов. Вместе с блоком традиционных правых, получившим 21%, они составили большинство. Правящая партия Борича, набравшая 28%, потеряла право вето.
Однако конституционное предложение правых, с сильными консервативными акцентами, продвигаемыми республиканцами, также было отклонено на выборах 2023 года.
Таким образом, Чили побила рекорд, отклонив за 15 месяцев два проекта Конституции, один левый и один правый, чтобы остаться с тем же Законом законов, который появился при Пиночете, но был реформирован 70 раз и действует с 2005 года.
Неверные избиратели
Чили готовится к выборам, на которых снова витает призрак политического маятника. Опросы ставят на первое место кандидата от левого блока и члена коммунистической партии, бывшего министра Борича. Однако, согласно большинству опросов, она уступит во втором туре. После республиканца также появился еще один кандидат справа: либертарианец, который может занять третье место.
По мнению чилийского академика и интеллектуала, если после выборов левые Борича окажутся в оппозиции, "им придется задуматься, что произошло в их правительстве, сколько ожиданий было разрушено, чтобы их великим наследием стало то, что Каст и Кайзер наберут 40, или по крайней мере 35 процентов. Правительство и партия будут нести определенную долю ответственности за это явление, и они не смогут отстраниться от этого".
Эти выборы также отличаются тем, что в 2022 году для конституционных процессов было восстановлено обязательное голосование. Это означает, что если на предыдущих выборах голосовали около восьми миллионов избирателей, то на этот раз проголосовать должны 15,7 миллиона человек. Их поведение непредсказуемо, хотя местные выборы в октябре 2024 года пролили некоторый свет: в муниципальных советах, где измеряются политические силы, оппозиция увеличила число мест с 746 до 1068, что составляет 47% от общенационального показателя.
Доктор американских исследований и социальный исследователь отметила, что "обязательное голосование скрывает отстраненность от политики". И что это создает впечатление, будто "все заинтересованы в выборах", но это "мираж". Академик из Университета Сантьяго рассказала, что в ее исследованиях многие люди говорили ей, что они из социалистических семей, но что "им очень хотелось бы голосовать за Кайзера, Каста или других. Или они упоминают кого-то из центра просто потому, что он им нравится. Большая часть общества имеет слабую идеологическую приверженность. Это неверные избиратели".
Также упоминалось это отчуждение. Бывший министр заявила, что сегодня "люди, занимающиеся политикой, из всех секторов, должны заниматься самокритикой. Главная задача, на мой взгляд, не в том, находится ли маятник на одной или другой стороне, а в большом количестве людей, отстраненных от политики. И это серьезно в обществе, которое стремится к социальной сплоченности и прогрессу".
