В нескольких словах
В статье поднимается вопрос о необходимости открытых дебатов в Конгрессе депутатов Испании по вопросам обороны и безопасности, а также критикуется бездействие правительства в этой сфере. Автор отмечает, что отсутствие обсуждений может привести к ухудшению демократических институтов и политическому кризису.
Расходы на оборону и проблемы безопасности в Европе
Расходы на оборону и проблемы безопасности в Европе требуют открытого обсуждения в Конгрессе депутатов. Именно президент правительства, а не кто-либо другой, несёт ответственность за созыв этого дебата и поддержание его в течение необходимого времени. Речь идёт не только об обязательных выступлениях для отчёта о заседаниях Европейского совета, но и об информировании групп, а через них и граждан в целом, о ситуации в Европе, проблемах безопасности и позиции испанского правительства. Пресс-конференции в Ла-Монклоа и резюме советов Брюсселя недостаточно. Нужны конкретные, открытые и серьёзные дебаты.
Международные обстоятельства
Международные обстоятельства требуют фундаментальных изменений в оборонной политике страны. ЕС необходимо увеличить военные расходы, чтобы иметь достаточную сдерживающую способность перед теми, кто намерен изменить или разрушить его образ жизни, но именно поэтому было бы бессмысленно, чтобы те же европейцы, начиная с испанцев, подавленные давлением, разрушили этот образ жизни, который можно резюмировать тремя словами: государство всеобщего благосостояния. Это и есть открытые дебаты в Европе. Ничего подобного в Испании не произойдёт, уверяет президент правительства, но это обязательство должно быть принято не перед журналистами, а в штаб-квартире народного суверенитета, то есть в Конгрессе депутатов.
Большой европейский дебат
Большой европейский дебат заключается в том, как примирить две неотложные задачи: быть в состоянии предотвратить любую атаку, не размывая при этом государство всеобщего благосостояния, которое гарантирует эту европейскую сплочённость. Давление будет огромным, и было бы немыслимо, чтобы дебаты были скрыты от испанского парламента. Содействие этому – ответственность Педро Санчеса. Сейчас игнорируется позиция главной оппозиционной партии, лидер которой, Альберто Нуньес Фейхоо, так и не объявил чёткую позицию. Единственная чёткая позиция на данный момент – у Podemos: отказ от военных расходов, лозунг, который может стать их избирательным знаменем, хотя нелишне напомнить, что Бертран Рассел, придерживавшийся твёрдо пацифистской позиции в Первой мировой войне, вплоть до того, что был заключён в тюрьму на шесть месяцев за это, изменил свою позицию во Второй: «Левые хотят отправить делегацию на Этну и попросить её не извергаться», – писал он.
Проблемы XV законодательного периода
Вопрос в том, что мы находимся в середине XV законодательного периода, и всё указывает на то, что, к сожалению, на этом втором этапе, несмотря ни на что, главным героем будет не парламент, а Конституционный суд, ожидающий не только условий своего приговора по закону об амнистии, но и по статьям так называемого закона «только да значит да» или о возможности делегирования исключительных функций государства. Дебатов в Конституционном суде будет гораздо больше, чем в Конгрессе депутатов. Как написал бывший министр Хуан Антонио Ортега Диас-Амброна в своей недавней книге «О праве, политике и демократии. 1962-2024»: «Изменение климата в нашей стране заключается в деградации политического диалога, в озлобленности и парламентских словесных столкновениях, которые вызывают смущение».
Оценка Ла-Монклоа
Ла-Монклоа считает, что законодательный период может быть завершён даже без новых бюджетов и без больших дебатов. Считает, что может устоять, опираясь на социальные достижения первого периода (улучшение минимальной заработной платы, повышение пенсий, увеличение расходов на здравоохранение) и интенсивную международную деятельность президента правительства. Это возможно, но список серьёзных проблем, которые сохранятся в течение оставшейся части законодательного периода, велик. Основной из них – ухудшение состояния демократических институтов: Верховного суда (втянутого в конфликт с Конституционным судом), Генеральной прокуратуры государства (её глава подвергается беспрецедентному судебному расследованию), Банка Испании (во главе с другим бывшим министром, очень способным, но отвергнутым оппозицией). Даже ухудшение состояния главной оппозиционной партии, Народной партии, погружённой в черную дыру, в которую её загнал Карлос Масон, является демократической проблемой. Всё это сопровождается вышеупомянутым ухудшением состояния Конгресса, который способен принимать законы (25 на данный момент), но не способен продвигать упорядоченные политические дебаты.
