В нескольких словах
Ситуация в секторе Газа достигла критической точки, характеризующейся гуманитарной катастрофой и массовыми нарушениями международного права. ЕС подвергается критике за двойные стандарты в своей внешней политике и бездействие перед лицом кризиса. Необходимо срочное вмешательство международного сообщества для предотвращения дальнейшей эскалации насилия и оказания помощи пострадавшему населению.
18 марта Нетаньяху нарушил перемирие
18 марта Нетаньяху нарушил перемирие, начатое незадолго до вступления в должность Трампа. Волна бомбардировок за несколько часов привела к гибели более 400 человек. Таким образом, он обеспечил свое политическое выживание, поскольку условием его партнера, ультраправого Смотрича, для сохранения правительственной коалиции было продолжение войны.
С тех пор погибли тысячи палестинских гражданских лиц, в основном женщины и дети, и под угрозой оказались жизни выживших заложников. Полная блокада и массовый голод в апокалиптическом контексте, когда большая часть зданий и инфраструктуры разрушена, катастрофически ухудшили и без того драматическую ситуацию.
Все сходятся в этом ужасном диагнозе. Организация Объединенных Наций предупреждает, что ситуация в Газе достигла наихудшего уровня с начала войны. Спустя два дня министр обороны Израиля Исраэль Кац вновь заявил: «Никакая гуманитарная помощь в Газу не поступит», где последняя установка по опреснению воды уже не работает. Неправительственная организация «Врачи без границ» описала Газу как братскую могилу для тысяч жителей Газы, а также «для тех, кто пытается прийти им на помощь». Двенадцать крупнейших международных организаций по оказанию помощи только что совместно подняли тревогу по этому поводу. Но никто, кажется, их не слышит.
Смотрич, вторя Кацу, заявил, что будет оказано все давление, чтобы «эвакуировать людей на юг и осуществить план добровольной миграции президента Трампа для жителей Газы». О проекте, о котором Кац, будучи министром иностранных дел, уже рассказывал нам в ЕС в начале 2024 года. Армия захватила половину территории и объявила две трети Газы зонами, куда запрещено въезжать, включая приграничный город Рафах.
Таким образом, преследуется цель создать условия для крупнейшей операции по этнической чистке со времен окончания Второй мировой войны. «В Газу не попадет ни одного зерна пшеницы» – это абсолютное и явное нарушение международного гуманитарного права, в котором невозможно не увидеть намерение истребления, которое Международный уголовный суд уже учел при вынесении ордеров на арест Нетаньяху и его бывшего министра обороны. И это не менее серьезно, чем то, что наблюдалось в прошлом в связи с геноцидом в Сребренице и Уганде.
В то же время на Западном берегу реки Иордан армия ведет крупнейшее наступление за последние десятилетия. Более 40 000 палестинцев были насильственно перемещены из северной части территории, что явно подготавливает планы, которые крайне правые законодатели продвигают для расширения поселений, которые являются незаконными в соответствии с международным правом. 23 марта правительство узаконило 13 таких поселений, построенных без его одобрения. Фундаменталистские крайне правые надеются, что Трамп поддержит их планы по аннексии части или всей территории Западного берега, что закроет любую возможность, если таковая останется, для создания палестинского государства.
В Испании и почти во всей Европе сейчас каникулы, и внимание сосредоточено на тарифах, которыми нам угрожает Трамп. О Газе больше не говорили. Но вдруг фотография мальчика из Газы с ампутированными обеими руками, получившая международную премию, заставляет эмоции вспыхнуть снова. Да, поэтому нам не позволяют их видеть. Глаза, которые не видят, сердце не чувствует. То же самое касается и смерти фотографа Фатимы Хассуны, которая была главной героиней фильма, отобранного для предстоящего Каннского фестиваля. Но, ради Бога, это не один, не сто и не тысяча, это тысячи детей, погибших или покалеченных в Газе, и в каких условиях. Газа – это война детей. Фотография одного из них вызывает у нас крокодильи слезы, но масштаб трагедии, кажется, не мобилизует нас. Между тем, в Вашингтоне и в Будапеште, европейской стране, которая до вчерашнего дня была участником Международного уголовного суда, Нетаньяху принимают со всеми почестями.
Несмотря на многочисленные резолюции, принятые Организацией Объединенных Наций, и решения Международного уголовного суда, мне, как высокому представителю Союза по иностранным делам, не удалось добиться того, чтобы ни Совет, ни Комиссия не приняли мер в связи с массовыми и неоднократными нарушениями международного права и международного гуманитарного права правительством Нетаньяху, как мы это сделали в связи с агрессией Путина против Украины.
И до конца своего мандата я мог убедиться в том, до какой степени этот двойной стандарт ослабил позиции ЕС в мире. Не только в мусульманском мире, но и в Африке, в Латинской Америке или в Азии... Испания и некоторые другие, немногие, европейские страны подняли голос и попросили Комиссию изучить, соответствует ли такое поведение обязательствам, вытекающим из их соглашения об ассоциации с Европой. И они получили молчание в ответ. Нечистая совесть из-за Холокоста некоторых европейских стран, превращенная в «государственный интерес» для оправдания безоговорочной поддержки Израиля, может сделать нас соучастниками преступлений против человечности. Один ужас не оправдывает другой. И, если мы не хотим, чтобы ценности, которые мы заявляем, потеряли всякое доверие, ЕС не может продолжать пассивно наблюдать за ужасом в Газе и за газификацией Западного берега.
Вопреки тому, что говорится в публичных дебатах, и несмотря на абсолютное отсутствие сочувствия со стороны некоторых ее лидеров, ЕС располагает многочисленными рычагами воздействия на израильское правительство: мы являемся его первым торговым партнером по инвестициям и обмену людьми. Мы поставляем не менее трети оружия, которое он использует, и у нас с Израилем самое широкое соглашение об ассоциации, которое также обусловлено, как и другие, соблюдением международного права и, в частности, гуманитарного права.
Если мы хотим, мы можем действовать. И мы уже ждали слишком долго. Многие израильтяне, осознавая, что бегство Нетаньяху вперед в долгосрочной перспективе угрожает безопасности и выживанию Государства Израиль, были бы нам благодарны.
Хосеп Боррель Фонтельес — бывший Верховный представитель Европейского союза по иностранным делам и политике безопасности и бывший вице-президент Европейской комиссии.
