В нескольких словах
Миграция в Чили рассматривается как проблема безопасности, но эксперты призывают к комплексному подходу, включающему развитие, интеграцию и сильные институты, чтобы обеспечить устойчивое будущее страны.
Миграция стала одной из центральных тем в Чили, и все предвыборные программы включают предложения по регулированию границ, депортации и контролю потоков мигрантов. Это отражает обеспокоенность граждан, однако, при ближайшем рассмотрении, миграция по-прежнему рассматривается в основном как проблема безопасности, а не как вызов для развития, управления и социальной интеграции.
Признается необходимость укрепления государственных возможностей для управления границами, координации институтов и противодействия преступным сетям. Существует также консенсус относительно важности надежной информации, четкой регистрации мигрантов и сотрудничества с соседними странами. Все это позитивно, так как Чили нуждается в контроле, порядке и отслеживаемости. Однако, видение миграции исключительно через призму контроля, наказания и безопасности приведет к неполным политикам, которые создадут серьезные проблемы как для чилийцев, так и для иностранцев.
Несколько недель назад десять исследовательских центров представили 36 согласованных мер, организованных по пяти стратегическим направлениям, для формирования комплексной миграционной политики в Чили. Предложения охватывают миграционную институциональность, безопасность и пограничный контроль, легальную миграцию, интеграцию и сосуществование, а также экономическое развитие.
Важно не упускать из виду происходящее в районах проживания, на рабочих местах, в школах и общественных местах, где срочно необходимы программы посредничества и содействия сосуществованию для разрешения возникающих конфликтов. Необходимо развивать современную, прозрачную и эффективную институциональную базу, которая включает не только Национальную службу миграции, но и всю консульскую сеть Чили для содействия своевременной и надлежащей обработке документов для тех, кто соответствует требованиям для въезда в страну. Крайне важно интегрировать миграцию в региональные планы развития со стратегической точки зрения, чтобы использовать экономический вклад мигрантов, особенно в секторах, где не хватает рабочей силы. Мы не должны забывать об образовании и обучении детей мигрантов и детей чилийцев от мигрантов, которые не только способствуют омоложению населения, но и являются неотъемлемой частью будущего Чили.
Миграция не ограничивается границей и требует институциональной системы, сочетающей эффективный контроль с устойчивыми политиками интеграции. Реалистичная, ответственная и стратегическая миграционная политика не может говорить о порядке без интеграции, об изгнании без справедливости или о технологиях без развития. Комплексная миграционная политика должна признавать, что безопасность и инклюзивность не являются противоположностями, а взаимодополняющими условиями для социального и экономического развития страны.
Задача состоит в переходе от реактивного подхода к стратегическому. Пока дискуссия остается в плену страха и обещаний полного контроля, Чили будет продолжать реагировать на миграцию временными мерами, без долгосрочного видения. Комплексная, серьезная и ответственная миграционная политика строится не на стенах или лозунгах, а на сильных институтах, достоверных данных, международном сотрудничестве и реальной приверженности интеграции. В конечном счете, то, как страна управляет миграцией, отражает ее представление о сосуществовании, государстве и будущем.
