В нескольких словах
Правительство Италии пытается использовать центр содержания мигрантов в Албании, отправляя туда людей из итальянских центров репатриации, что вызывает критику и юридические споры.
Премьер-министр Италии, ультраправая Джорджия Мелони, пытается отправить мигрантов в Албанию
В четвертый раз правительство Италии пытается отправить мигрантов в центр содержания в Албании, открытый в октябре прошлого года. После провала трех предыдущих попыток, отмененных судами, военный корабль Libra в пятницу утром вышел из Бриндизи и днем прибыл в порт Шенджин с 40 людьми на борту.
Нововведение, которое также может оказаться в суде, заключается в том, что впервые эти мигранты были переведены из центров в Италии после изменения законодательства, одобренного две недели назад правительством. И еще предстоит выяснить, будет ли эта мера принята итальянским правосудием.
Перед лицом судебного сопротивления и необходимости использовать пустующие объекты в Албании, стоимость которых составляет около 1 миллиарда евро, в ожидании решения Суда Европейского Союза (TJUE) по юридическому конфликту в мае или июне, Мелони пошла на импровизацию.
28 марта она внесла законодательное изменение в протокол с Албанией, чтобы иметь возможность отправлять туда также людей, уже находящихся в Италии в так называемых Центрах содержания для репатриации (CPR). То есть мигрантов, которым уже выдано предписание о высылке и которые ожидают возвращения в свою страну, что фактически удается лишь в 25% случаев.
Когда это не удается, их просто отпускают на свободу с предписанием покинуть страну. 40 человек, отправленных в эту пятницу, находились в CPR в Бриндизи.
По данным итальянской прессы, это граждане Алжира, Туниса и Бангладеш.
Нововведение сейчас заключается в том, что Италия может отправлять задержанных в девяти CPR, разбросанных по Италии, ожидать в бараках центра содержания, построенного в Гьядере, Албания, где они смогут провести до 18 месяцев. Это важное изменение, поскольку до сих пор, согласно соглашению с Албанией и протоколу быстрого рассмотрения ходатайств о предоставлении убежища, который планировалось применять к отправленным туда потерпевшим кораблекрушение, максимальный срок пребывания составлял 28 дней. Затем, согласно плану, их вернут в Италию или в свою страну (в любом случае через итальянскую территорию).
Одной из критических замечаний экспертов и юристов в отношении нового указа является то, что Мелони в одностороннем порядке изменила соглашение с другой страной, что является беспрецедентным в международном праве, и Албания ничего не сказала по этому поводу.
Специалисты по миграции также указали на другие спорные моменты в этой новой форме депортации в балканскую страну, которые, вероятно, снова станут источником юридических претензий, которые должны будут разрешить суды.
Например, они отмечают, что указ не обоснован никакой причиной «чрезвычайной необходимости и срочности», как это предусмотрено итальянской Конституцией.
Люди, которые находились в CPR и теперь внезапно отправлены в Албанию, больше не смогут принимать посещения родственников, своего адвоката или дипломатической помощи из своей страны, как это было в Италии. В дополнение к затруднению их права на защиту, у них также нет тех же гарантий охраны здоровья, потому что у них больше нет доступа к итальянской системе здравоохранения.
С другой стороны, если их в конечном итоге репатриируют, они все равно должны вернуться в Италию, потому что это нельзя сделать из Албании.
Таким образом, для оппозиции, помимо вопросов прав, балканский лагерь содержания представляет собой абсурдную трату государственных денег.
В ближайшие дни станет ясно, что скажут суды и чем закончится новая попытка депортации Мелони, которая сделала албанский центр настоящей навязчивой идеей и предвыборным знаменем.
