В нескольких словах
Внутренние документы экологического ведомства Мексики Profepa показывают, что правительство Лопеса Обрадора активно препятствовало проверкам и санкциям в отношении „Поезда Майя“, несмотря на многочисленные и серьезные экологические нарушения, включая масштабную дефорестацию.
Внутренние документы Генеральной прокуратуры по защите окружающей среды (Profepa) свидетельствуют о беспрецедентной правительственной защите мегапроекта «Поезд Майя» в Мексике, несмотря на многочисленные и серьезные экологические нарушения. Эти документы раскрывают, как власти запрещали экологическим инспекторам проводить проверки и налагать санкции на строительные работы, даже при наличии доказательств незаконной деятельности, которая в любом другом случае привела бы к остановке строительства.
«Поезд Майя», детище бывшего президента Андреса Мануэля Лопеса Обрадора, представляет собой железнодорожную сеть протяженностью 1500 километров на полуострове Юкатан. Проект был реализован в рекордные сроки, при этом правительство обещало полное соблюдение экологического законодательства. Однако реальность оказалась иной: проект получал правительственную защиту от многочисленных экологических нарушений. Инспекторам Profepa было запрещено проверять проект в течение двух лет. Когда инспекции все же были разрешены, обнаружились серьезные экологические преступления, такие как дефорестация, незаконные изменения землепользования, несанкционированные карьеры материалов и отсутствие разрешений. Несмотря на это, из правительства Лопеса Обрадора поступил приказ игнорировать эти нарушения и позволить «Поезду Майя» продолжать работу.
Лопес Обрадор неоднократно обещал, что проект будет реализован с полным уважением к окружающей среде, доходя до того, что заявлял, что «ни одно дерево не будет срублено». По мере накопления публичных жалоб правительство и сам Лопес Обрадор отвергали обвинения, называя критиков «псевдоэкологами». Одним из его последних актов на посту президента стало объявление о завершении «Поезда Майя», который он назвал «самым важным проектом, построенным в Мексике и мире за последнее время».
Правительство пыталось представить, что экологический ущерб был ограничен системой сенотов и пещер на участке 5, но нарушения были распространены по всему проекту и связанным с ним работам. Когда Национальный институт прозрачности приказал властям предоставить копии актов инспекций Profepa, Юридический совет федерального исполнительного органа оспорил это решение в Верховном суде.
Документы, датированные январем 2024 года, перечисляют девять «значительных невыполненных задач» для первой очереди проекта, включая дефорестацию на неутвержденных территориях, изменения землепользования и отсутствие отчетов о соблюдении. Для участков 5, 6 и 7, которые проходят через биосферный заповедник Калакмуль и систему пещер и сенотов Юкатана, нарушения были еще более серьезными, включая отсутствие обосновывающих исследований, удаление растительности и археологических остатков без разрешения, а также неадекватное управление отходами.
«Я никогда не видел такого отношения за все годы своей работы», — заявил инспектор Profepa, участвовавший в проверках.
Несмотря на публичное начало работ в июне 2020 года, Profepa не получала официального разрешения на их инспекцию. Позднее, для ускорения процесса, правительство Лопеса Обрадора издало указ, обязывающий Секретариат окружающей среды и природных ресурсов (Semarnat) временно одобрять любые заявления об экологическом воздействии (MIA). Инспекторы Profepa столкнулись с давлением, чтобы «помогать» проекту, корректируя документацию под реальное состояние на местах, которое почти всегда представляло собой нарушения.
В конечном итоге, по словам инспекторов, им «не позволяли посещать объекты и не давали принимать меры по обеспечению соблюдения закона». Эти указания поступили от тогдашнего руководителя Profepa Бланки Алісії Мендосы Веры по поручению Марии Луисы Альборес, бывшего министра окружающей среды.
Юридические эксперты подчеркивают, что все стороны – Fonatur, Sedena, строительные компании (Consorcio Ica, Mota-Engil, Grupo Carso), а также Semarnat и Profepa – несут юридическую ответственность. В марте 2022 года мэрия Солидаридада направила официальное уведомление Profepa о незаконной вырубке леса на участке длиной 2 км и шириной 20 м для «Поезда Майя», но Profepa провела инспекцию только через год.
Правительство утверждает, что для «Поезда Майя» было срублено 7,2 миллиона деревьев, но независимые исследования оценивают дефорестацию в более чем 60 квадратных километров. Кроме того, проект привел к фрагментации территории, разрушению среды обитания, нарушению естественных гидрологических потоков и необратимым повреждениям пещерных систем. За несоблюдение надзора, невыполнение предписаний или игнорирование нарушений предусмотрена административная, гражданская и даже уголовная ответственность, если будет доказано соучастие, сокрытие или халатность.
