В нескольких словах
Председатель Конституционного суда Испании Кандидо Конде-Пумпидо заявил о длительных сроках рассмотрения закона об амнистии, смещении приоритетов на лидеров Каталонии и осудил политическое давление на суд.
Председатель Конституционного суда Испании (КС) Кандидо Конде-Пумпидо заявил, что для полного разрешения всех апелляций и исков в отношении резонансного закона об амнистии его ведомству потребуется «достаточно много месяцев». Суд изменил приоритеты: после вынесения решения по наиболее важному иску, поданному Народной партией (НП), теперь приоритет отдается запросам о защите (amparo) от лидеров каталонского «процесса» (procés), включая Карлеса Пучдемона и Ориола Жункераса.
В отношении иска Пучдемона Конде-Пумпидо отметил, что решение уже невозможно вынести до конца года. Причиной стала процедура отвода, которую Пучдемон подал всего за 24 часа до того, как его апелляция была принята к рассмотрению. Этот шаг приведет к задержке примерно на месяц, и вердикт суда ожидается не ранее конца января — начала февраля следующего года.
Глава КС пояснил, что в суде остаются многочисленные апелляции, поданные автономными сообществами, управляемыми НП. Это означает, что, вероятно, не все окончательные решения будут вынесены до лета. Чтобы ускорить процесс, на следующем пленарном заседании будет рассмотрена апелляция от автономного сообщества Арагон, а также вопрос о неконституционности, поднятый Верховным судом.
Конде-Пумпидо подчеркнул разницу между «абстрактным контролем конституционности» закона об амнистии (что было сделано при рассмотрении иска НП) и апелляциями лидеров каталонского движения. В последних оспаривается применение нормы Верховным судом, который посчитал, что она не распространяется на преступление, связанное с хищением государственных средств (malversación).
«Честно говоря, хотя по этому поводу было много споров, меня удивляет утверждение, что Испания является единственной страной в Европейском союзе, чей парламент не может принять закон об амнистии», — заявил Конде-Пумпидо. Он напомнил, что все страны ЕС либо закрепили амнистию в своих Конституциях (как Франция, Италия или Португалия), либо, если этого нет (как в Германии), считают, что парламент имеет право издавать такие законы. Кроме того, европейское право неоднократно ссылается на амнистию.
Конде-Пумпидо также подверг критике «беспрецедентную» ситуацию, когда не только главная оппозиционная партия обжаловала закон об амнистии, но и «удивительно, впервые за 45 лет», все автономные сообщества, управляемые Народной партией, подали аналогичные апелляции. Поэтому теперь суду предстоит рассматривать их «постепенно», в течение «многих месяцев».
Обращаясь к полемике вокруг закона и критике в адрес КС, Конде-Пумпидо решительно защитил независимость суда. Он осудил нападки со стороны политических кругов, заявив: «Тот, кто дискредитирует Конституционный суд из политических соображений, дискредитирует самого себя», поскольку судьи были избраны всеми ветвями власти. Он подчеркнул, что независимость суда имеет первостепенное значение.
Председатель КС также выразил сожаление по поводу двойных стандартов, когда критику судебной власти в целом считают серьезным проступком, но при этом существует «полная свобода действий для оскорблений Конституционного суда». Он связал эту ситуацию с ростом напряженности в политической сфере Испании, что привело к значительному увеличению числа конфликтов, рассматриваемых КС. Он также отметил, что сам получает угрозы судебными исками в случаях, когда истцы заранее объявляют о них, если решение не будет вынесено в их пользу.
