В нескольких словах
Колумбия и ООН столкнулись из-за спорных данных о производстве кокаина, которое, по секретным сведениям, достигло 3001 тонны в 2024 году. Президент Густаво Петро оспаривает методику измерения, вызывая напряженность с США.
Колумбия, крупнейший в мире производитель и экспортер кокаина, сталкивается с серьезной проблемой: неспособностью точно измерить объемы производимого наркотика. Недавно раскрытая секретная цифра указывает на потенциальное производство 3001 тонны кокаина в 2024 году. Эта статистика, которую президент Колумбии Густаво Петро считает неточной, вызвала значительную напряженность между его правительством и Организацией Объединенных Наций (ООН), до сих пор отвечавшей за эти оценки.
Хотя в докладе ООН признается замедление темпов роста, эта цифра представляет собой увеличение на 12,6% по сравнению с предыдущим годом и несет в себе чрезвычайно высокий политический заряд. Это подпитывает интенсивную риторику в войне с наркотиками. Бывший президент США Дональд Трамп обвинил Петро в том, что он "лидер наркотрафика", и бездоказательно наложил на него санкции, утверждая, что с момента прихода Петро к власти производство кокаина "взлетело".
Тем не менее, ситуация сложна. Президент Петро гордится тем, что с августа 2022 года было изъято самое большое количество наркотиков в истории Колумбии – более 2700 тонн кокаина. С другой стороны, площади посевов листьев коки достигли рекордных 261 000 гектаров, хотя темпы их роста замедлились. Подходы Вашингтона и Боготы кардинально отличаются: в то время как США празднуют уничтожение целей, Петро выступает за новые стратегии, включая регулирование.
Секретный доклад ООН за 2024 год, подготовленный Управлением ООН по наркотикам и преступности (УНП ООН), указывает, что рост потенциального производства кокаина обусловлен не только расширением посевных площадей, но и повышением продуктивности культур и перерабатывающих предприятий, а также более эффективным использованием химических веществ.
Правительство Петро решило не публиковать данные УНП ООН до пересмотра методологии. Критики обвинили его в отсутствии прозрачности, однако один из соратников президента ответил: "Зачем правительству публиковать неверные данные?". УНП ООН признало "бюджетные и связанные с безопасностью" ограничения в своих измерениях и сейчас ведет переговоры с Министерством юстиции Колумбии о пересмотре расчетов. УНП ООН также подчеркнуло, что текущий показатель не отражает всех усилий Колумбии в борьбе с наркотиками.
С 1999 года УНП ООН являлось основным органом по измерению производства коки в Колумбии. Нынешняя система, действующая с 2007 года, предполагает посещение только одного региона в четырехлетнем цикле, что привело к тревожным показателям в 2023 году – скачку на 53% – из-за измерения Тихоокеанского региона, наиболее продуктивной зоны выращивания коки. Ограничения этой системы очевидны. В 2022 году ни один регион не посещался, и данные за 2021 год были повторно использованы.
Переговоры между представителями правительства и УНП ООН продвинулись, но напряженность сохраняется. Рассматривается возможность замены или дополнения показателя потенциального производства показателем "доступного кокаина", который будет измерять фактическое количество наркотиков, поступающих на рынок, включая изъятия и внутреннее потребление. Главным препятствием остается признание УНП ООН ошибок в прошлогодних данных, что является "красной линией" для колумбийского правительства, считающего, что эти ошибки привели к "десертификации" страны.
