Ровно год назад Каталония вступила в новую политическую эру. Региональные выборы привели к тому, что партии, выступающие за независимость, впервые с начала «процесса» потеряли абсолютное большинство в парламенте. Сформировать правительство под руководством социалиста Сальвадора Илья удалось благодаря поддержке со стороны партий «Левые республиканцы Каталонии» (ERC) и «Комуны». Обещанные Ильей «спокойные перемены» коснулись не только правительства, но и других сфер жизни региона.

Ключевыми характеристиками нового правительства Каталонии стали предсказуемость и уважение к институтам — качества, которых зачастую не хватало в каталонской политике предыдущего десятилетия. Предсказуемость достигается за счет сохранения значительной части наработок предыдущей администрации и отказа от резких поворотов, которые часто сопровождают смену власти. В этом отношении президент-социалист получил определенную выгоду от наследия своего предшественника Пере Арагонеса, который уже начал восстанавливать институциональный порядок в Женералитате после периода дезорганизации в конце правления Артура Маса и во время турбулентных законодательных сроков Карлеса Пучдемона и Кима Торры.

За девять месяцев у власти Илья предпринял ряд шагов, направленных на политическую централизацию. Это позволило ему наладить отношения с Королевским домом, синхронизировать действия с центральным правительством Испании, выстроить альянсы с профсоюзами и завоевать уважение делового сообщества. В его программе выделяются меры по борьбе с жилищным кризисом: план строительства 50 тысяч единиц социального арендного жилья к 2030 году и программа возрождения экономического лидерства Каталонии, на которую выделено 18 миллиардов евро.

Несмотря на эти первоначальные позитивные результаты, будущее правительства, опирающегося на хрупкое большинство в 42 депутата из 135, остается под вопросом. За первый год работы Женералитату так и не удалось принять бюджет. Партнеры по коалиции — «Комуны» и ERC — уже несколько месяцев находятся в состоянии конкуренции (как между собой, так и с главной оппозиционной партией Junts), что затрудняет продвижение важных вопросов. Ситуацию осложняет и блокировка Верховным судом применения закона об амнистии, который должен был «обнулить» политический счетчик в Каталонии. Это препятствует возвращению человека, которого выборы сделали лидером оппозиции — Карлеса Пучдемона, а также нормальной политической жизни других лидеров, таких как Ориол Жункерас.

Кроме того, перед правительством стоят два серьезных вызова, которые определят ход всего законодательного срока. Первый — решение застарелой проблемы пригородных железных дорог (Cercanías), часть управления которыми находится у Женералитата, но полное их функционирование требует окончательной передачи полномочий. Второй вызов выходит за рамки Каталонии и связан с соглашением об «особом» региональном финансировании, которое позволит Женералитату собирать все налоги. Это требование ERC, принятое PSC для формирования правительства, должно быть согласовано с центральным правительством до конца этого полугодия согласно пакту, подписанному с республиканцами, что представляется крайне сложным. От решения этих двух, на сегодняшний день хронических, проблем во многом будет зависеть, сможет ли Сальвадор Илья завершить свой законодательный срок и тем самым окончательно нормализовать общественную жизнь в Каталонии.