
В нескольких словах
Правительство Испании стремится сократить рабочую неделю до 37,5 часов, что станет первой такой реформой с 1983 года. Однако законопроект сталкивается с серьезным политическим сопротивлением со стороны Народной партии и, критически, партии Junts, несмотря на идущие переговоры.
Правительство Испании во главе с премьер-министром Педро Санчесом и вице-премьером Йоландой Диас активно продвигает реформу, направленную на сокращение максимальной продолжительности рабочей недели с нынешних 40 до 37,5 часов. Эта инициатива, которая не менялась с 1983 года, потенциально затронет около 12 миллионов работников в стране, чьи трудовые договоры не предусматривают более короткой недели.
Несмотря на то, что правительство рассматривает сокращение рабочего дня как одно из ключевых достижений текущего законодательного периода, сталкиваясь с рекордными показателями занятости (21,6 млн трудоустроенных) и самым низким уровнем безработицы с 2008 года, законопроект о сокращении рабочей недели еще не имеет гарантированной поддержки в парламенте.
На заседании Совета министров Санчес и Диас подчеркнули важность этой нормы как общеправительственного проекта, а не только инициативы партии Sumar. Они договорились предпринять масштабную кампанию политического и социального давления, чтобы обеспечить прохождение законопроектом первого голосования в Конгрессе депутатов и его дальнейшее обсуждение и утверждение.
Основные сложности возникают из-за позиции крупнейшей оппозиционной Народной партии (PP), которая заявила о намерении голосовать против, ссылаясь на отсутствие поддержки со стороны бизнес-ассоциаций. В то же время, партия Junts, критически важная для парламентского большинства правительства, также выражает серьезные сомнения. Представитель Junts Мириам Ногерас публично заявила о "решительном нет" закону, который, по ее мнению, был разработан только при участии "испанских профсоюзных лобби". Партия подала поправку о полном отклонении законопроекта, хотя частные переговоры продолжаются.
Команда Йоланды Диас находится в постоянном контакте с Junts, и сама Диас разговаривала с Карлесом Пучдемоном. Источники, участвующие в переговорах между PSOE и Junts, подтверждают, что Пучдемон передал социалистам, что партии "очень сложно" поддержать реформу. На позицию Junts, как предполагается, влияет несогласие каталонских бизнес-ассоциаций, особенно Pimec, представляющей малый и средний бизнес и имеющей тесные связи с кругами, близкими к независимости.
Несмотря на текущую жесткую позицию Junts, правительство полагает, что пространство для переговоров существует. В качестве возможного компромисса рассматривается возобновление обсуждения фонда поддержки для малого и среднего бизнеса, который помог бы адаптироваться к новой норме. Йоланда Диас подчеркнула, что единственной "красной линией" является достижение сокращения максимальной рабочей недели до 37,5 часов (на полчаса в день при пятидневке), тогда как по остальным аспектам возможен "абсолютно весь" простор для маневра.
Правительство стремится вернуться к курсу прогрессивных реформ, которые принесли успех в предыдущем созыве, такие как рост занятости, повышение минимальной зарплаты и пенсий. Однако текущая парламентская ситуация сложнее. В то время как Баскская националистическая партия (PNV), вероятно, поддержит сокращение рабочей недели (поскольку 37,5 часов уже норма во многих коллективных договорах в Стране Басков), без поддержки Junts или PP принятие закона становится крайне трудным.
Министр Диас выразила уверенность в силе социального и политического давления, сравнив ситуацию с дебатами вокруг предыдущей трудовой реформы, которая, несмотря на критику, привела к улучшению показателей рынка труда. Она отметила, что сокращение рабочего дня — это мера, которую ждут многие испанцы, независимо от их политических предпочтений. Диас заявила, что "никто открыто не говорит: 'Я против сокращения рабочего дня'. Эта норма уже победила на улице". Теперь предстоит увидеть, какое решение будет принято в Конгрессе примерно через месяц.