
В нескольких словах
Испанское правительство передало в парламент законопроект о сокращении рабочей недели до 37,5 часов. Инициатива, согласованная с профсоюзами, столкнулась с сопротивлением бизнеса и нуждается в поддержке парламентских фракций.
Совет министров Испании одобрил и направил в парламент законопроект, предусматривающий сокращение максимальной продолжительности рабочей недели с 40 до 37,5 часов. Эта инициатива является ключевым пунктом коалиционного соглашения между правящими партиями PSOE и Sumar.
Согласно действующему законодательству, максимальная рабочая неделя составляет в среднем 40 часов эффективного труда в год. Предложенные изменения нацелены на закрепление нормы в 37,5 часа. Для вступления закона в силу требуется одобрение парламента, где правящая коалиция пока не имеет гарантированного большинства.
Законопроект, согласованный Министерством труда с профсоюзами CC OO и UGT, столкнулся с резким неприятием со стороны объединений работодателей. Основное препятствие в парламенте представляет партия Junts, которая заявила о подаче поправки с требованием отклонить весь текст закона. Представители Junts называют законопроект «фронтальной атакой на самозанятых и малые и средние предприятия Каталонии», утверждая, что правительство отказалось от переговоров.
Тем не менее, правительство сохраняет надежду убедить Junts и продолжает переговоры. В качестве возможного компромисса рассматривается возвращение предложенных ранее мер поддержки для малого и среднего бизнеса, которые были исключены из первоначального проекта.
Заместитель министра труда Хоакин Перес Рей подчеркнул, что законопроект является «ключевым и окончательным текстом» и одной из «основных частей» программы коалиции. По оценкам его ведомства, сокращение рабочей недели коснется около 12,5 миллионов наемных работников.
Поддержку законопроекту также не гарантирует правая националистическая партия PNV, которая, несмотря на прежнюю симпатию, теперь критикует отсутствие консенсуса с бизнесом и опасается негативного влияния на малые и средние компании. Левые националистические партии подтверждают готовность поддержать сокращение рабочего времени, но оставляют за собой право пересмотреть позицию, если в окончательный текст будут внесены излишние уступки работодателям. Партия Podemos считает предложенное сокращение «скромным и недостаточным», но все же поддерживает его как шаг вперед.
Помимо сокращения часов, законопроект изменяет правила учета рабочего времени. Предполагается полный переход на цифровые и взаимосовместимые системы регистрации, к которым будет иметь доступ трудовая инспекция. Значительно ужесточаются и санкции за нарушения: штрафы будут налагаться не за факт нарушения компанией в целом, а за каждого сотрудника, в отношении которого допущено нарушение. Это сделает несоблюдение законодательства гораздо менее выгодным для предприятий.
Хоакин Перес Рей отметил, что текст законопроекта соответствует соглашению с профсоюзами, с некоторыми уточнениями, касающимися регистрации рабочего дня и сокращения для домашних работников, а также применения нормы в компаниях без коллективных договоров. Работа над проектом велась в течение многих месяцев, сначала в трехстороннем формате, а затем в рамках правительственного процесса. Предварительный проект закона был одобрен Советом министров несколько месяцев назад и теперь возвращен для окончательного одобрения перед передачей в Конгресс депутатов.