В нескольких словах
Правительство Испании обновило состав Генеральной комиссии по кодификации, главного консультативного органа по разработке законов. Назначение 7 женщин и 2 мужчин укрепило гендерный паритет, доведя долю женщин-экспертов до 47,2%. Включение авторитетных юристов, в том числе ЛГБТ-активистки, подчеркивает приверженность современным социальным ценностям.
Правительство Испании обновило состав Генеральной комиссии по кодификации — главного консультативного органа при разработке законов и других нормативных актов по запросу исполнительной власти. Министерство президентства, юстиции и по связям с парламентом назначило девять новых членов: семь женщин и двоих мужчин. Все они — признанные профессора права из различных областей, таких как публичное, коммерческое, конституционное и процессуальное право.
После этих назначений, согласно доступным данным, комиссия состоит из 146 юристов-экспертов, из которых 69 (47,2%) — женщины, а 77 — мужчины. В июле прошлого года Конгресс одобрил Закон о паритете, который требует наличия минимум 40% женщин в руководящих органах крупных компаний и в центральной администрации государства, среди прочих сфер. Этот процент правительство уже выполняло в Комиссии по кодификации по последним доступным данным на февраль 2024 года: из 149 членов 84 были мужчинами и 65 женщинами (43,6%).
Созданная в 1843 году, комиссия, аналогичная органам в других европейских странах, занимается подготовкой проектов законодательных и нормативных актов, пересмотром действующих законов и положений, а также подготовкой заключений по запросу правительства. Члены комиссии работают на безвозмездной основе. Это обновление усиливает присутствие женщин и закрепляет паритетную модель.
Именно отсутствие женщин в 2018 году привело к демаршу экспертов-криминалистов этой комиссии, которым правительство Мариано Рахоя поручило изучить возможную реформу преступлений на сексуальной почве после скандального приговора по делу «Ла Манада». Члены этого органа отказались выполнять задачу до тех пор, пока не будет решена проблема отсутствия женщин: уголовно-правовая секция комиссии состояла из 20 постоянных членов, и все они были мужчинами. Напротив, по последним официальным данным, 17 из 31 члена этой секции — женщины.
Новые члены, назначенные министром юстиции Феликсом Боланьосом, были выбраны из числа юристов с признанным авторитетом, имеющих как минимум 15-летний опыт научной работы в области права или профессиональной юридической практики. Помимо доказанной компетентности в юридическом мире и солидной академической и просветительской карьеры, правительственные источники подчеркивают их твердую приверженность защите прав человека и признанию меньшинств, характерных для «современного, феминистского и приверженного социальным ценностям» общества.
Одним из ключевых нововведений является включение в состав второй секции Комиссии (Коммерческое право) Марины Эчеваррии, профессора Вальядолидского университета и ЛГБТ-активистки, участвовавшей в разработке нескольких региональных законов о гендерной идентичности и закона о внесении изменений в запись о поле в документах. В этой же секции дебютирует Мария Виктория Петит, профессор коммерческого права Университета Хайме I в Кастельоне, замещающий судья Провинциального суда Кастельона и заместитель декана факультета юридических и экономических наук.
В третью секцию (Публичное право) вошли четыре новых юриста. Консепсьон Эскобар, профессор международного публичного права (UNED), специализирующаяся на правах человека, входила в состав Комиссии международного права ООН. Карлос Хавьер Морейро, профессор международного публичного права и международных отношений в Университете Карлоса III в Мадриде, был советником Европейского экономического и социального комитета и Европейского исследовательского совета. Хавьер Гарсия, почетный профессор конституционного права Мадридского университета Комплутенсе, занимал должность генерального технического секретаря в министерствах по связям с парламентом, президентства и жилищного строительства. Мария Белен Кардона, профессор трудового права и социального обеспечения в Университете Валенсии, занимала различные должности в правительстве Валенсии с 2018 по 2022 год во время мандата Ксимо Пуча.
Еще три юриста вошли в пятую секцию (Процессуальное право) Генеральной комиссии по кодификации. Мерседес Льоренте, профессор процессуального права Севильского университета, занималась исследованиями по таким темам, как гендерное насилие и доступ к правосудию уязвимых групп. Йоланда Вальдеоливас, профессор трудового права и социального обеспечения в Автономном университете Мадрида, занимала пост государственного секретаря по вопросам занятости. Мар Химено, профессор процессуального права Бургосского университета, имеет опыт преподавания в Chicago-Kent College of Law и руководила различными исследовательскими проектами по европейскому судебному пространству.
Энрике Гимбернат, член Комиссии, покидает пост директора «Ежегодника уголовного права и уголовных наук», который он занимал более 40 лет. Хосе Луис Гонсалес Куссак становится новым директором этого издания, публикующего доктринальные статьи криминалистов, комментарии к законодательству и судебной практике, а также библиографические заметки о книгах и журналах по уголовному праву.
