В нескольких словах
Германия активно ищет способы увеличить финансирование своей обороны и продолжить поддержку Украины на фоне меняющейся геополитической обстановки и давления со стороны союзников. Обсуждаются различные варианты, включая реформу «долгового тормоза» и создание специальных фондов, но принятие окончательного решения требует политического консенсуса и учета экономических реалий.
Решение США о приостановке военной помощи Украине усилило давление на Германию
Решение США о приостановке военной помощи Украине усилило давление на Германию, требуя скорейшего формирования коалиционного правительства и разработки плана действий для обеспечения финансирования обороны и эффективной поддержки Украины. Консерваторы и социал-демократы осознают серьезность ситуации. Переговоры в Берлине сосредоточены на вопросах финансирования.
Лидер консерваторов Фридрих Мерц предложил провести внеочередное заседание парламента для решения о создании нового специального фонда для обороны, чтобы обойти блокирующее меньшинство Левых (Die Linke) и ультраправой «Альтернативы для Германии» (AfD) в будущем Бундестаге.
Для увеличения расходов на оборону у Германии есть два варианта: реформа конституционного механизма «долгового тормоза» или создание специального фонда, как это сделал канцлер Олаф Шольц в ответ на войну в Украине, выделив 100 миллиардов евро. Эти средства не входят в обычный бюджет и не подпадают под действие «долгового тормоза». Консерваторы предпочитают специальные фонды, а социал-демократы – изменение закона о «долговом тормозе».
Для обоих вариантов требуется большинство в две трети голосов в Бундестаге. Даже с голосами «Зеленых» потребуется еще минимум семь голосов от Левых или AfD. Простое большинство позволит правительству объявить чрезвычайную ситуацию и приостановить действие «долгового тормоза» только на текущий год, что не позволит строить среднесрочные и долгосрочные планы.
Речь идет о двух фондах: для обороны и для инфраструктуры с целью стимулирования экономики Германии. Обсуждаются суммы от 800 миллиардов евро до триллиона, что примерно вдвое превышает обычный федеральный бюджет, который в прошлом году составил 465,7 миллиарда евро. Для сравнения, оборонный бюджет в 2024 году составил почти 72 миллиарда евро. Однако эти цифры – предложение ведущих экономистов страны. Мнения консерваторов и социал-демократов пока неизвестны, поскольку переговоры носят конфиденциальный характер.
Премьер-министр земли Мекленбург-Передняя Померания Мануэла Швезиг заявила, что Германия должна действовать сейчас как никогда. «Важно, чтобы помимо помощи Украине укреплялась немецкая армия и было достаточно средств для решения внутренних проблем страны, таких как укрепление экономики», – заявила политик.
В ходе этих дискуссий экономист Моника Шнитцер, глава совета экспертов, консультирующих правительство Германии, подчеркнула необходимость действовать без промедления. «Необходимо послать четкий сигнал Москве и Вашингтону о том, что Европа, Германия, не бросит Украину и что мы будем быстро и масштабно укреплять нашу обороноспособность», – заявила она. Это возможно только через создание нового специального оборонного фонда, который обеспечит оперативность и юридическую определенность.
Она также призвала к реформе «долгового тормоза», чтобы у страны было «долгосрочное решение». «Это должно сопровождаться обязательными требованиями к обороне, инфраструктуре и образованию, чтобы гарантировать, что кредиты не будут использоваться для предвыборных подарков».
Бундесбанк также предлагает реформировать «долговой тормоз» для решения новых задач, но без использования его для увеличения социальных расходов или пенсий. Согласно утечке в СМИ, новый годовой долг может составлять 1,4%, если долг ниже 60%, установленных ЕС. Если выше – то 0,9% ВВП. Это может увеличить предел заимствований государства примерно на 220 миллиардов евро к 2030 году по сравнению с текущей ситуацией.
