
В нескольких словах
Европа стоит перед необходимостью увеличения расходов на оборону, что выявляет противоречия внутри политических сил и требует принятия сложных решений для обеспечения безопасности и единства.
Европейская повестка дня вступает в новую эпоху, ключевым пунктом которой является увеличение расходов на оборону, значительно превышающее 2% ВВП. Второй пункт включает более тесную координацию в военной сфере и промышленности, а также пересмотр стратегии безопасности и ускорение темпов ее реализации. Конкретные меры, которые должны представить страны, планируется рассмотреть в ближайший месяц. В связи с возможным противодействием со стороны некоторых стран, таких как Венгрия Орбана, обсуждается создание «коалиции желающих» (coalition of the willing) — стран, готовых действовать решительно. Это ведет к формированию «переменной геометрии» безопасности, что может иметь серьезные последствия для будущего Евросоюза и тех, кто останется в стороне. На фоне давления со стороны Трампа и Путина такая ситуация стала результатом коллективного бездействия, поэтому снисхождения к тем, кто будет придерживаться прежней инерции, не предвидится.
В Испании, как предполагается, большинство политиков поддерживают участие в этой коалиции. Однако неясно, смогут ли они договориться о совместных действиях. Парадокс: желая одного и того же, они не хотят обращаться друг к другу. Недостаток политической дальновидности в этот решающий момент для Европы вызывает беспокойство. Возможная стратегия правительства – манипуляции с цифрами и бюджетными статьями, чтобы избежать зависимости от оппозиции и формально достичь 2% показателя, который к 2029 году уже может быть недостаточным.
Нормальным сценарием было бы обсуждение этих мер в парламенте, чтобы все могли узнать позиции друг друга и доступные варианты. Тем более, что речь идет о ситуации, которая представляется экзистенциальной для свободного мира. Проблема для правительства в том, что ему нельзя игнорировать партнеров по коалиции, выступающих против увеличения расходов на оборону, и опираться только на оппозицию, что грозит расколом. Народная партия, в свою очередь, ожидает этого с удовлетворением, но сама не знает, как избавиться от сторонников Путина/Трампа среди своих избирателей.
Серьезная дилемма, поскольку легкого выхода из внутренних противоречий, затрагивающих парламентскую коалицию, нет. «Большой брат» в Европе будет внимательно наблюдать и ожидает быстрого и четкого решения, а также усилий, соответствующих экономическому положению страны. После событий в Германии, ситуация, когда математическое большинство сторонников европейской позиции не может быть реализовано из-за политической конфронтации, будет непонятна. Особенно, если те, кто останутся в стороне — как Италия — также получили наибольшую выгоду от европейской солидарности во время пандемии. Этот вызов требует не только тактики, но и политических решений высшего уровня.