В нескольких словах
Европейская комиссия изучает создание собственной разведывательной структуры под непосредственным руководством Урсулы фон дер Ляйен для улучшения анализа угроз, но эта инициатива сталкивается с критикой из-за опасений дублирования уже существующих служб и нежелания государств-членов делиться информацией.
Европейская комиссия изучает возможность создания собственной разведывательной структуры, которая будет находиться под непосредственным руководством председателя Комиссии Урсулы фон дер Ляйен, что было подтверждено европейским исполнительным органом во вторник. Эта идея вызвала некоторое удивление и даже недовольство, поскольку уже существует орган, Центр анализа разведывательной информации ЕС (Intcen), под мандатом Высокого представителя ЕС по иностранным делам Каи Каллас, отвечающий за проведение разведывательного анализа для поддержки принятия политических решений 27 государств-членов и институтов.
Однако Комиссия заверяет, что проект, находящийся на очень ранней стадии, не стремится «заменить», а «дополнить» существующие усилия. «Когда мы смотрим на международную ситуацию с геополитической или геоэкономической точки зрения, мы видим, что мир меняется. И это контекст» предложения, заявил представитель сообщества после того, как газета Financial Times сообщила о проекте, который, как настаивает европейский исполнительный орган, все еще находится на «очень эмбриональной» стадии и даже не имеет определенного названия.
Если эта ячейка будет создана — и есть мнения, напоминающие о подобных проектах, которые ни к чему не привели — она будет небольшого размера и войдет в состав Генерального секретариата, который отвечает за обеспечение «общей согласованности работы Комиссии, как в формировании новой политики, так и в ее направлении через другие институты ЕС».
Новая разведывательная ячейка, по словам представителей сообщества, послужит, среди прочего, для помощи в подготовке заседаний по безопасности — специальных встреч комиссаров, которые фон дер Ляйен начала созывать в марте прошлого года, и на которых каждый получает периодические обновления о развитии ситуации в области безопасности и анализ возможных угроз, связанных с их портфелями. По заверениям европейского исполнительного органа, она будет «тесно сотрудничать» с разведывательными службами Европейской службы внешних действий, которая включает Центр анализа разведывательной информации ЕС (Intcen), агрегирующий разведывательную информацию от государств-членов.
Но здесь возникают некоторые опасения. Внешняя служба, возглавляемая эстонкой Каллас, опасается «дублирования» задач, поскольку, по большому счету, именно этим уже занимается Intcen. Другие эксперты, знакомые с предыдущими аналогичными проектами — сама фон дер Ляйен еще в 2021 году упоминала «настоятельную необходимость улучшения сотрудничества в области разведки» и говорила о создании «Объединенного центра ситуационной осведомленности для объединения всей информации», что до сих пор не материализовалось — также считают маловероятным, что государства, с которыми до сих пор не консультировались по этому новому проекту, будут делиться своими шпионами с более чем одним европейским органом, когда этот вопрос находится в национальной компетенции.
Бывший министр финансов Греции пошел еще дальше и публично высмеял эту идею, назвав ее в социальных сетях «собственной ЦРУ» фон дер Ляйен в Брюсселе.
Несмотря на это, необходимость того, чтобы Комиссия и ее руководительница располагали оперативной и максимально быстрой информацией о любых угрозах, была подчеркнута бывшим президентом Финляндии в рамках доклада о том, как улучшить гражданскую и оборонную готовность Европы, заказанного фон дер Ляйен. Ниинистё назвал «жизненно важным», чтобы руководитель европейского исполнительного органа имел «всю возможную информацию об угрозах и кризисах».
