В нескольких словах
Недавний анализ выявил три этапа в отношениях между государством и организованной преступностью в Мексике, от подчинения до ассоциации и затем до доминирования. Поднимается вопрос о возможном четвертом этапе – полном захвате правительства криминальными структурами.
Взаимоотношения между государством и организованными преступными группами прошли три четко выраженных этапа, согласно недавнему анализу. Изначально, в период классического приизма, нелегальные формирования были подчинены властям, действуя с их разрешения и выплачивая дань за свою деятельность. Этот период характеризовался строгим контролем государства над криминалом, где силовые структуры контролировали и направляли действия преступников.
Второй этап начался в конце 70-х годов с появлением и распространением наркокартелей. Модель подчинения сменилась моделью ассоциации, в которой преступные организации и власти сотрудничали для облегчения незаконного оборота наркотиков, оружия, людей и денег. Эта фаза потребовала создания сложной сети операций и вовлечения чиновников из различных учреждений, от военных и полицейских до судей и таможенников, для обеспечения необходимой защиты и поддержки. Такие города, как Гвадалахара, Синалоа, Тихуана или Сьюдад-Хуарес, стали центрами операций для этих влиятельных групп.
В настоящее время мы находимся на третьем этапе, который закрепился в годы переходного периода, когда преступные организации перестали быть партнерами и стали "боссами" для властей. Это доминирование распространилось на федеральных и местных чиновников в военной, общественной безопасности, миграционной, таможенной и налоговой сферах. Новым аспектом этого этапа является вовлечение все большего числа должностных лиц, включая партийных функционеров, депутатов, сенаторов, губернаторов и мэров, которые попадают под влияние преступных организаций по разным причинам: удобство, лояльность, происхождение, благодарность или страх.
Теперь возникает вопрос, может ли текущий период привести к четвертому этапу, на котором организованная преступность не просто доминирует над чиновниками, но и фактически захватывает само правительство. Эта перспектива предполагает, что криминальные структуры могут попытаться осуществлять свою гегемонию непосредственно из общественной сферы, демократически легитимированной, превращая борьбу за политический контроль и прибыль в полный захват государства.