В нескольких словах
Европейский союз решил отложить введение ответных мер на тарифы США на сталь и алюминий, чтобы предоставить возможность для проведения переговоров. ЕС готов к диалогу, но оставляет за собой право возобновить меры в случае отсутствия прогресса.
Европа также нажала кнопку паузы и затаила дыхание.
Президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен объявила в четверг, что ЕС отложит на 90 дней введение тарифов против Соединенных Штатов, которые были установлены в ответ на пошлины, введенные президентом Дональдом Трампом на сталь и алюминий и которые должны были вступить в силу на следующей неделе. «Мы хотим дать шанс переговорам», — пояснила она после первой консультации с государствами-членами после объявления Белого дома накануне о частичном перемирии в торговой войне.
Президент США объявил в среду о 90-дневной паузе для так называемых «взаимных тарифов», за исключением Китая, на который по-прежнему распространяется 125%. Однако это предполагаемое перемирие не отменило 10%-ный тариф на все страны, а также 25%-ные пошлины на сталь и алюминий, а также на автомобили. Несмотря на то, что тарифы США остаются очень высокими, ЕС пока не будет применять ответные меры. «Если переговоры не увенчаются успехом, меры вступят в силу. Работа над дополнительными мерами продолжается», — предупредила фон дер Ляйен. Таким образом, кнопка нажата, но палец можно поднять в любой момент. «Все варианты на столе», — подчеркнула глава европейского правительства.
Частичное тарифное перемирие, объявленное Трампом, принесло Европе облегчение, но и сбило ее с толку. В очередной раз. Объявление из Белого дома прозвучало всего через несколько часов после того, как «двадцать семь» согласовали свой ответ на первый пакет тарифов на сталь и алюминий, репрессалии, на которые ЕС потратил время и которые он откалибровал до миллиметра, чтобы не спровоцировать эскалацию, подобную той, которую переживает Китай, продолжающий противостояние с Вашингтоном.
Фактически, Брюсселю также потребовалось более 12 часов, чтобы отреагировать на заявление Трампа, которое было поэтапным и которое, скорее, источает осторожность, чем оптимизм. «Я приветствую заявление президента Трампа о приостановке взаимных тарифов. Это важный шаг к стабилизации мировой экономики», — заявила фон дер Ляйен в первой реакции, когда европейские рынки только открывались. Брюссель ясно дал понять, что собирается «уделить необходимое время» для оценки решения Вашингтона. Но время поджимало: европейский пакет тарифных мер в ответ на меры против стали и алюминия, который в конечном итоге составил чуть менее 20,9 млрд евро, был поэтапным, но первая партия санкций в отношении группы импортных товаров на сумму 3,9 млрд евро должна была вступить в силу через несколько дней, 15 апреля. Это небольшая цифра по сравнению с общими объемами. Но перед лицом Трампа, гиперчувствительного к любому ответу, ее потенциальные последствия должны были быть проанализированы до мельчайших деталей. Вывод заключался в том, что лучше пока все остановить и дать шанс переговорам.
Представители государств-членов встретились в четверг за закрытыми дверями, чтобы начать анализ ситуации. Уже с нажатой кнопкой паузы разговор продолжится на уровне министров экономики и финансов, которые с вечера четверга встречаются в Варшаве на неофициальном заседании Еврогруппы и Экофина, которое продлится до субботы. В их повестке дня в любом случае была торговая война, развязанная Трампом. Но условия и основы этой дискуссии сейчас резко изменились. И, несмотря на многочисленные сохраняющиеся сомнения, атмосфера «довольно позитивная», по словам европейского источника, знакомого с тонкостями встречи, которая, будучи неофициальной, не предполагает принятия решений.
Хорошая передышка
«Пришло время министрам и лидерам проанализировать стратегию того, как подходить к новой ситуации. Эти 90 дней дают нам хорошую передышку для этого», — говорит источник, попросивший об анонимности при разговоре с журналистами.
В любом случае, это та же идея, которую уже высказывают, с той же осторожностью, что и Брюссель, некоторые европейские лидеры. Из Вьетнама и перед продолжением своей поездки в Китай, нынешний центр атак Трампа, премьер-министр Испании Педро Санчес оценил перемирие, объявленное Вашингтоном, как «дверь к переговорам и соглашению между странами». То есть, со всей осторожностью, хорошая новость.
«Поддержание тесных трансатлантических отношений является общей ответственностью европейцев и американцев, независимо от временных потрясений. Так давайте максимально используем ближайшие 90 дней», — заявил, со своей стороны, премьер-министр Польши Дональд Туск.
Это то, что, как продвинулась фон дер Ляйен, она будет стремиться сделать. Снова. «Европейский союз по-прежнему привержен конструктивным переговорам с Соединенными Штатами с целью достижения беспрепятственной и взаимовыгодной торговли», — заверила она, настаивая при этом на том, что «четкие и предсказуемые условия необходимы для того, чтобы торговля и цепочки поставок могли функционировать». Кроме того, она напомнила — и заодно пересмотрела — свою ставку «на соглашение о нулевых тарифах между Европейским союзом и Соединенными Штатами», которое Трамп до сих пор отвергал.
То, что Европа вздохнула с облегчением из-за этой кажущейся выигранной передышки, не означает, что она ослабит бдительность. Помимо возможности поднять кнопку паузы в любой момент, фон дер Ляйен ясно дала понять, что Европа будет продолжать стремиться «диверсифицировать свои торговые партнерства», особенно со странами, которые разделяют приверженность ЕС «свободному и открытому обмену товарами, услугами и идеями», — подчеркнула она в своем заявлении. Вскоре после этого фон дер Ляйен сняла трубку, чтобы поговорить с премьер-министром Новой Зеландии Кристофером Лаксоном, с которым обсудила «перспективы более тесного сотрудничества» в торговой сфере.
Европа знает, что эта «игра в курицу», которая, похоже, так нравится Трампу (несмотря на то, что на данный момент именно он совершил временный разворот под давлением рынков), еще не закончилась. Перед лицом этого европейский рецепт заключается в том, чтобы «быть как Будда, спокойными, сосредоточенными и со стратегическим ответом», — настаивают участники этой игры между мировыми державами, финал которой еще предстоит написать.
