В нескольких словах
Египет предлагает план восстановления Газы без участия ХАМАС, альтернативный плану Трампа. План включает три этапа восстановления и предусматривает временное управление технократическим комитетом. Финансирование плана остается ключевым вопросом, и для его реализации необходимо согласие и сотрудничество различных сторон, включая Израиль, Палестинскую автономию и арабские страны.
Арабский мир провел во вторник саммит в Египте
Арабский мир провел во вторник саммит в Египте, чтобы объединиться вокруг плана восстановления Газы, который исключает ХАМАС. Этот план был разработан Каиром в последние недели с целью стать альтернативой угрозе президента США Дональда Трампа захватить сектор Газа после изгнания его населения.
Египетское предложение, однако, пока не получило одобрения Вашингтона, и объявление сделано в момент, когда перемирие между Израилем и ХАМАС висит на волоске. Израиль раскритиковал его, потому что «он не затрагивает» реальность ситуации после нападения ХАМАС 7 октября.
Египетские власти одними из первых в регионе отреагировали на план Трампа в феврале и с тех пор взяли на себя инициативу по разработке контрпредложения, которое получит поддержку арабского мира. Наряду с Иорданией, Египет с самого начала войны в Газе отвергал перемещение населения на свою территорию из-за последствий, которые, как он опасается, это повлечет за собой для его стабильности и будущего палестинского дела.
Своим планом Каир также стремится повысить свою региональную роль и получить экономическую выгоду от восстановления. Министр иностранных дел Израиля опубликовал заявление, в котором выразил свое неприятие плана. «В нем не упоминается и не осуждается жестокое террористическое нападение ХАМАС, которое привело к тысячам смертей израильтян и сотням похищений, эта убийственная террористическая организация», — говорится в нем.
Предложение, разработанное Каиром, затрагивает два основных вопроса: восстановление Газы и ее управление. Что касается первого, план предусматривает три этапа, как рассказал Джерело новини бывший советник министра иностранных дел Египта Мохамед Хегази. Сначала предлагается шестимесячный этап восстановления, в течение которого будут созданы зоны внутри сектора для приема его населения, пока удаляются обломки. Затем начнется реконструкция в два этапа, которые продлятся около пяти лет. Пресс-секретарь министерства иностранных дел Египта Тамим Халлаф назвал это предложение «реалистичным и жизнеспособным».
Самой деликатной частью дорожной карты, однако, является управление Газой. Здесь египетский план предлагает временно создать комитет технократического характера с членами Палестинской автономии, действовавшими до того, как ХАМАС взял под свой контроль сектор в 2007 году, согласно Хегази. Телеканал Al Qahera News, близкий к египетским властям, также сообщил во вторник, что план Каира предусматривает развертывание международных сил по поддержанию мира в палестинском анклаве.
В своем выступлении в начале саммита президент Египта Абдельфаттах Ас-Сиси защищал египетский план как альтернативу «уничтожению» и «насильственному перемещению» населения Газы и повторил, что Каир не будет участвовать в «бесчеловечных практиках», которым подвергается палестинский народ. Он также подчеркнул, что его предложение сохраняет «право палестинского народа на восстановление своей родины и гарантирует его выживание на своей земле».
Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш, присутствовавший на саммите, приветствовал усилия арабского мира по мобилизации поддержки для восстановления Газы и повторил, что этот процесс должен руководствоваться принципами, которые уважают международное право и помогают избежать новых циклов насилия. «Истинным фундаментом восстановления Газы будет нечто большее, чем бетон и сталь», — заявил Гутерриш, который присоединился к призывам «отвергнуть любые формы этнической чистки» и «выработать политическое решение».
Одним из главных вопросов плана Каира, однако, является его финансирование. Согласно недавнему исследованию ООН, восстановление Газы и Западного берега требует около 53 миллиардов долларов (около 50 миллиардов евро), цифра, которую египетское предложение взяло за основу. Большая часть этих средств будет направлена на восстановление физической инфраструктуры сектора, особенно его жилья, согласно исследованию, и первая из двух стадий восстановления уже потребует 20 миллиардов долларов, согласно Хегази.
Халлаф, представитель министерства иностранных дел Египта, говорит, что они ведут переговоры с координатором ООН по гуманитарной помощи и восстановлению Газы, голландкой Сигрид Кааг, об организации в ближайшее время международной конференции в Египте по финансированию плана. Египетский дипломат отмечает, что этот шаг будет «важен для оказания экстренной помощи и получения средств, необходимых для плана».
Ожидается, что арабские страны Персидского залива возьмут на себя большую часть расходов на восстановление Газы. Но, прежде чем согласиться на это, большинство из них хотят гарантий, что ХАМАС не продолжит контролировать сектор. В связи с этим Ас-Сиси упомянул во вторник, что после начального периода, в течение которого технократический комитет возьмет на себя управление Газой, Палестинская автономия вернется в анклав. Но пока не ясно, как будет управляться территория в будущем и как ХАМАС будет полностью отстранен.
Президент Палестины Махмуд Аббас высоко оценил во время саммита план, продвигаемый Египтом, и, помимо призыва к Трампу поддержать его, пообещал провести реформы в рамках Палестинской автономии, что является очевидным намеком на арабские страны Персидского залива, которые также не доверяют нефункциональности института, который он возглавляет. ХАМАС, напротив, не участвовал в саммите, хотя один из его представителей, Джихад Таха, заявил, что они приняли комитет, предложенный Египтом для управления Газой в период восстановления, согласно заявлению группы. Однако Таха избежал разъяснения своих планов за пределами этого гипотетического этапа, и ХАМАС в прошлом отказывался отказаться от своей политической деятельности и вооруженной борьбы.
С другой стороны, в записи, опубликованной в воскресенье, премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху повторил, что он «полностью поддерживает» «дальновидный план» Трампа для Газы. И отношения между Израилем и Египтом, особенно в вопросах безопасности, переживают деликатный момент, что может еще больше затруднить реализацию египетского плана. Соглашение о перемирии между Израилем и ХАМАС также в настоящее время висит на волоске с тех пор, как в субботу Израиль отказался перейти ко второму этапу соглашения, как это было запланировано на тот момент.
