В нескольких словах
Еврокомиссия пошла на уступки автопроизводителям, предоставив им больше времени для соблюдения норм по выбросам CO2. Расчет будет производиться раз в три года вместо ежегодного. Это связано с давлением отрасли и проблемами, вызванными конкуренцией с китайскими электромобилями и возможными американскими тарифами. При этом Евросоюз намерен поддерживать развитие производства аккумуляторов и инфраструктуры для электромобилей.
Давление автомобильной промышленности возымело действие. Брюссель даст автопроизводителям больше времени на соблюдение ограничений по средним выбросам с каждого проданного автомобиля. Расчет будет производиться не ежегодно, а раз в три года. Европейская комиссия предложит это изменение в регламент ЕС, который устанавливает цель по запрету продаж автомобилей, выбрасывающих CO₂ в 2035 году. «В этом месяце я предложу конкретную поправку. Вместо ежегодного соответствия у компаний будет три года. [...] Цели остаются прежними. Они должны выполнить цели, но это означает больше пространства для маневра для отрасли», — заявила президент исполнительной власти Союза Урсула фон дер Ляйен в понедельник по завершении встречи с представителями сектора. Встреча состоялась за два дня до представления плана по оживлению ключевой отрасли в Европе.
В Брюсселе давно наблюдаются и слышны многочисленные движения автомобильной промышленности, требующие «гибкости» в применении правил по выбросам, которые устанавливают, что с 2025 года производители должны продавать автомобили со средним уровнем выбросов углерода 93,6 грамма на километр. Этот средний показатель рассчитывается каждый год на основе общего объема продаж, как это предусмотрено правилом. Европейские производители считали само собой разумеющимся, что в этом году они не смогут соответствовать этим требованиям, и фактически подсчитали, что им придется заплатить около 15 миллиардов, согласно данным самой отраслевой группы. Установив трехлетний расчет, компании получают еще два года на адаптацию.
Высшие представители автомобильной промышленности предупреждали, что если санкции будут применены, то в конечном итоге это приведет к последствиям. Например, эти деньги в виде штрафов приведут к сокращению инвестиций в продвижение производства и разработку моделей электромобилей. Еще одним из этих неявных побочных эффектов может стать замедление производства и продаж автомобилей, чтобы уменьшить суммы штрафов.
И все это произошло в очень неудачный момент для ключевого сектора в европейской промышленности, главным образом немецкой, и на рынке труда, поскольку он является одним из тех, кто создает наиболее стабильные и хорошо оплачиваемые рабочие места. Конкуренция со стороны китайских электромобилей стала настоящей головной болью для некогда непобедимых европейских производителей. Компании из азиатского гиганта (BYD, SAIC, Chery) разработали гораздо более доступные и, следовательно, конкурентоспособные модели, чем европейские компании. Для этого они пользовались государственной поддержкой своего правительства, как показало европейское расследование, которое закончилось введением дополнительных тарифов на автомобили, импортируемые из Китая. Но этих тарифов недостаточно, чтобы остановить азиатский импульс. Фактически, только Tesla, которая является американской, может конкурировать на равных с производителями из азиатского гиганта.
Кроме того, сейчас европейский сектор может столкнуться с неожиданным ударом: американскими тарифами. Новый президент Соединенных Штатов Дональд Трамп объявил о своем намерении ввести дополнительные таможенные пошлины в размере 25% на все продукты из ЕС, поступающие на рынок Северной Америки. Это представляет собой настоящий удар для производителей, которые сейчас платят всего 2%, когда их продукция пересекает Атлантику.
В этом угрожающем сценарии производители уже некоторое время принимают меры, чтобы избежать штрафов, а также требуют от европейских, союзных и национальных властей принять меры для продвижения электромобилей. И они имеют в виду не только производство, но и развитие инфраструктуры, которая стимулировала бы спрос, поскольку европейская отраслевая группа ACEA не раз объясняла отсутствие продаж этого типа автомобилей тем, что спрос не растет из-за отсутствия таких элементов, как сеть точек зарядки.
Изменение в расчете штрафов стало наиболее конкретной мерой, объявленной фон дер Ляйен в этот понедельник, за два дня до того, как Коллегия комиссаров утвердит план для сектора, после месяца диалога с ним. Однако немка намекнула и на другие направления, хотя и гораздо менее конкретно. Например, она отметила, что Европе нужны «цепочки поставок автомобилей, которые были бы прочными и устойчивыми, особенно в отношении аккумуляторов», сектор, для которого изучаются различные механизмы поддержки. «Здесь у нас есть проблема, потому что, хотя наше производство растет, импортные аккумуляторы дешевле. И, с другой стороны, мы не можем допустить, чтобы электромобили дорожали, и мы не можем создавать новые зависимости», — пояснила она в своем выступлении.
