В нескольких словах
Статья посвящена вызовам, стоящим перед новым канцлером Германии Фридрихом Мерцем в связи с усилением позиций правоэкстремистской партии «Альтернатива для Германии» (АдГ). Обсуждаются вопросы о законности партии, её идеологии и возможных путях противодействия её влиянию.
Не только экономический кризис, внешняя политика или дебаты об иммиграции.
Главная проблема Фридриха Мерца, который во вторник станет десятым канцлером с момента основания Федеративной Республики в 1949 году, – это «Альтернатива для Германии» (АдГ). Признание в пятницу этой партии, известной под аббревиатурой АдГ, «правоэкстремистской» немецкими службами внутренней разведки обозначило повестку первой недели работы христианского демократа Мерца. И напомнило ему о неприятной реальности. Первая оппозиционная сила – более 10 миллионов голосов (20,8%) на выборах в феврале, 152 места – располагается, согласно официальному заключению, на идеологических границах общества, а некоторые из ее постулатов «несовместимы» с демократией. Более того, многие опасаются – и новый канцлер в первую очередь, – что, если ничего не изменится, через четыре года эта партия станет самой популярной.
Реакция из США на заключение Федерального ведомства по охране конституции
Реакция из США на заключение Федерального ведомства по охране конституции, – значимое название, которое носит внутренняя разведка в Германии, – показала, что АдГ станет головной болью для Мерца с первой минуты. «Это не демократия: это замаскированная тирания», – заявил госсекретарь Марко Рубио. Вице-президент Дж.Д. Вэнс, упомянув опросы, которые уже ставят эту партию во главе, прокомментировал: «Запад вместе разрушил Берлинскую стену. И они ее восстановили: не Советы и не русские, а немецкий истеблишмент». Магнат-трампист Илон Маск распространил в X, своей социальной сети, сообщение, в котором перечислялись лидеры этой идеологической орбиты, которые в Бразилии, Румынии, Франции или Германии заявляют о преследовании по суду или административным путем. И добавил: «Тирания».
В Германии эти заявления вызывают замешательство и сожаление. По крайней мере, в западной части этой страны, которая считает, что научилась у США, что такое демократия, после 12 лет национал-социализма. Теперь немцы слышат, как бывшая держава-покровительница их отчитывает: «Вы не демократичны, вы – тирания». У нынешнего правительства, возглавляемого социал-демократическим канцлером Олафом Шольцем, осталось три дня жизни, и поэтому ответ на риторические ракеты из Вашингтона ограничился сообщением в X: «Это демократия... Мы усвоили из нашей истории, что необходимо сдерживать правый экстремизм».
Что делать? Как помешать АдГ продолжать расти в опросах и в конечном итоге выиграть выборы?
«Лучшей защитой от АдГ будет эффективность правительства в новом большинстве между Христианско-демократическим союзом/Христианско-социальным союзом и Социал-демократической партией с их новыми инициативами», – говорит опытный историк Этьен Франсуа, живущий в Берлине уже несколько десятилетий. «Мне кажется вполне уместным сказать, что АдГ – крайне правая. Но я бы добавил, что эта квалификация относится прежде всего к руководству партии, ее активным членам и ее структуре. Не думаю, что это относится ко всем тем, кто голосует за эту партию или поддерживает ее». И добавляет: «Люди, которые в процентном отношении больше всего поддерживают АдГ, – это прежде всего жители Восточной Германии, которые чувствуют себя разочарованными, даже обманутыми, тем, как происходило воссоединение Германии».
Службы разведки подтвердили центральное место в этом движении, возглавляемом Алисой Вайдель и Тино Хрупаллой, того, что по-немецки называется völkisch, – этнического национализма, уходящего корнями в романтизм XIX века. С этой идеологией связаны такие понятия, как «реэмиграция», – центральное понятие в кампании АдГ. «Это ключевой момент», – резюмирует Маркус Бенсманн, журналист Correctiv, издания, которое в 2024 году раскрыло встречу в Потсдаме, на которой члены немецких ультраправых обсуждали планы массовой высылки иностранцев, и автор книги «Niemand kann sagen, er hätte es nicht gewusst. Die ungeheuerlichen Pläne der AfD» («Никто не может сказать, что он не знал. Чудовищные планы АдГ»). «Дело не в жесткой политике законности и порядка в отношении иммиграции», – уточняет он. «Эти требования конституционны, но они становятся проблематичными, когда исходят из völkisch-идеи и начинают ставить под сомнение условия гражданства».
Главный вопрос после решения Федерального ведомства по охране конституции – можно ли запретить АдГ. Если действительно эта партия имеет «представление о народе, основанное на этническом происхождении, которое обесценивает целые группы населения в Германии и нарушает их человеческое достоинство», есть ли ей место в демократическом пространстве? Германия – это то, что называется «оборонительной демократией». То есть, наделенной инструментами для исключения тех, кто угрожает или нападает на конституционный порядок. Но можно ли исключить политический выбор с массовой поддержкой, даже если он действительно идет против законности, даже если стремится ее разрушить?
Мерцу придется решить, поддержит ли он новую попытку объявить АдГ вне закона. «Они хотят другую страну, они хотят разрушить нашу демократию», – заявил будущий вице-канцлер, социал-демократ Ларс Клингбайль. «И мы должны отнестись к этому серьезно». Это непросто, и сегодня нет большинства. Это должно быть запрошено федеральным правительством, бундестагом или бундесратом (палатой, где представлены федеральные земли, земли), но решение принимает Конституционный суд. «Запрет АдГ не решает проблему!», – гласила в субботу передовица газеты Bild. Если Конституционный суд отклонит просьбу о запрете, говорит она, правящая коалиция выйдет потрепанной, и это будет победой для крайне правых. Если примет, «партия исчезнет, но не ее миллионы избирателей».
Другой вопрос заключается в том, не способствуют ли не только запреты, но и такие решения, как классификация АдГ как «правоэкстремистской», сдерживанию этих партий. Или, наоборот, питают виктимность и укрепляют их. В Германии или Франции республиканский фронт или брандмауэр – названия, которые соответственно носит санитарный кордон, исключение правительственных альянсов с экстремистскими партиями или объединение остальных сил для их разгрома – помешали им править. Но не расти на каждых выборах. В то же время меры против политиков или партий крайне правых воскрешают концепцию lawfare – войны судебными средствами – которую раньше использовала испанская или латиноамериканская левые, или каталонские сторонники независимости. Теперь ее призывает крайне правые. И это служит для обозначения как французских судей, которые осудили Марин Ле Пен за хищение государственных средств, так и Конституционного суда Румынии, который аннулировал выборы из-за предполагаемого незаконного финансирования кампании Калина Георгеску и российского вмешательства в его пользу. А также для указания на немецкую службу разведки. «Есть общее между всеми тремя», – утверждает в электронном письме конституционалист Дитрих Мурсвик, – «и это то, что государство оказывает огромное влияние на возможности электорального успеха партий и политиков». Lawfare? Или верховенство закона функционирует, демократия защищает себя, а политики-растратчики отвечают, без привилегий? По телефону депутат от АдГ Мальте Кауфман отвечает на вопрос о том, помогает ли заключение внутренней разведки его партии или вредит ей, и говорит: «И то, и другое». Он объясняет, что чиновники, полицейские или учителя в государственных школах боятся продолжать членство в АдГ или вступать в нее из-за страха быть отстраненными. «Это драконовская мера, и поэтому мы обратимся в суды. Мы не хотим нести это клеймо», – говорит Кауфман. Но он уточняет: «Я сомневаюсь, что это окажет негативное влияние на результаты выборов или опросы. Многие люди скорее солидарны с нами и говорят: Это опасные тенденции. То, что делается, антидемократично, и поэтому мы поддержим АдГ».
Бенсманн из Correctiv видит возможность в нынешний момент. Он считает, что в АдГ, вынужденной заключением спецслужб, может открыться дискуссия, чтобы отойти от völkisch или этнонационалистических идей, «идеологическая борьба за власть с укротительным характером». В конце концов, именно эта идеология заслужила официальную квалификацию «правоэкстремистской» и угрожает вывести ее из игры. По словам упомянутого журналиста, она также может быть выведена из игры из-за своей близости к России или из-за солидарности, которую она получает от США. В Канаде, с победой на этой неделе либералов, стал очевиден контрпродуктивный для правых популистов эффект поддержки Дональда Трампа. «Вопрос, – говорит Бенсманн, – в том, способна ли она самостоятельно исправить эти ошибки, или останется вне демократического спектра». Это вопрос, который во многом определит законодательный срок Фридриха Мерца.
