В нескольких словах
В испанском парламенте возникла напряженная ситуация из-за разногласий между Конгрессом и Сенатом, вызванных столкновением конституционных прав и политическими играми между партиями. Это привело к беспрецедентным процедурным спорам и может потребовать вмешательства Конституционного суда.
«Смотри, что сейчас произойдет»
«Смотри, что сейчас произойдет». Так депутат от Народной партии (PP) в кулуарах Конгресса предсказал неожиданный поворот, который удивил правительство. После поддержки Государственного агентства общественного здравоохранения в ходе парламентской процедуры, PP и Junts совместно заблокировали создание органа Министерства здравоохранения в результате неожиданного голосования в Конгрессе. Этот шаг был организован в знак протеста против преждевременного отклонения поправок к другому закону, ранее одобренных в Сенате, но заблокированных правительством из-за их влияния на бюджет. Обе полномочия — утверждение поправок в верхней палате и право вето из-за влияния на бюджет — гарантированы Конституцией.
Столкновение этих прав привело к беспрецедентной в демократии ситуации. Даже главный юрисконсульт нижней палаты, Фернандо Галиндо, не был уверен, возможно ли наложение вето со стороны Министерства финансов, по словам источников в Социалистической партии (PSOE) в Президиуме Конгресса. «Это крайне странно, такого никогда не было. В основе всего – порочная игра», — отмечают источники в кабинете председателя Конгресса, Франсины Арменгол. В свою очередь, PP обвиняет правительство в «злоупотреблении властью», используя руководящий орган нижней палаты способом, который они считают неконституционным. «Серьезность этого действия беспрецедентна, поскольку оно противоречит нормам парламентской процедуры», — заявил председатель Сената Педро Роллан в резком письме Арменгол за день до дебатов. Это был не первый случай в текущем созыве, когда четвертый и третий институты государства обменивались письмами с противоположными позициями.
Мосты между двумя зданиями парламента полностью разрушены после полутора лет работы из-за сложного распределения сил: PSOE и Sumar, поддерживаемые партнерами по коалиции (и ведущие сложные переговоры) в Конгрессе, и PP, полностью контролирующая Сенат благодаря абсолютному большинству. Нестабильность в голосованиях, во многих случаях непредсказуемых, усиливается действиями Junts, наносящей удары или заключающей соглашения по своему усмотрению — и в последний момент. Этот парламентский «гаспачо» привел к ситуациям, когда партии тщательно изучают регламент палат, интерпретируя его по своему усмотрению, а также к непрерывным обращениям в Конституционный суд по ранее не исследованным сценариям. И брань в зале заседаний доведена до предела.
