Бесплатный проезд для детей до 14 лет стал причиной спора между центральным правительством и Хунта де Андалусия

Бесплатный проезд для детей до 14 лет стал причиной спора между центральным правительством и Хунта де Андалусия

В нескольких словах

Власти Андалусии и центральное правительство Испании вступили в конфликт из-за финансирования бесплатного проезда в общественном транспорте для детей до 14 лет. Региональное правительство объявило об инициативе, не упомянув, что средства выделяются из государственного бюджета, что вызвало критику со стороны центрального правительства, обвинившего Андалусию в присвоении заслуг и нарушении закона о прозрачности финансирования.


Объявление советника Андалусии по развитию Росио Диас о бесплатном проезде в общественном транспорте для андалузцев младше 14 лет

Объявление советника Андалусии по развитию Росио Диас о бесплатном проезде в общественном транспорте для андалузцев младше 14 лет, сделанное в понедельник, вновь вызвало недовольство центрального правительства по поводу источников финансирования инициатив, представленных Хунта де Андалусия. Разногласия, которые возникли в связи с инвестициями администраций в продвижение доступного жилья, где в большинстве проектов региональное правительство выступает в качестве канала для средств из Европы, стали одним из главных пунктов трений, но, по мнению центрального правительства, на этом не заканчиваются.

Что касается субсидий на общественный транспорт, советник Андалусии сообщила в понедельник во время форума, организованного газетой Ideal в Гранаде, что «с 1 июля столичный транспорт станет бесплатным при использовании молодежной карты, и мы также продолжим применять дополнительные субсидии, которые составят 40%, как вы знаете, 20% оплачивает правительство и другие 20% оплачивает Хунта де Андалусия». Слова Диас вызвали ответ от главы Министерства транспорта Оскара Пуэнте в резком сообщении в X: «Советник Андалусии, следуя примеру Аюсо, объявляет о субсидии, которую оплачивает правительство Испании. Мы потребуем от нее объяснений, и если несоблюдение закона будет продолжаться, мы применим его с соответствующими последствиями для Хунта де Андалусия».

Пуэнте ссылался на конец марта, когда президент Сообщества Мадрид, Изабель Диас Аюсо, сделала такое же заявление о бесплатном проезде в столичном транспорте для детей до 14 лет, как и советник Андалусии по развитию в этот понедельник, не упомянув, как и тогда предупредил Пуэнте, что эта субсидия полностью финансируется центральным правительством. Эта мера, в частности, является частью пакета помощи, о котором Министерство транспорта объявило 13 марта этого года, в рамках которого выделяется 355 миллионов евро на субсидирование бесплатного общественного транспорта для детей до 15 лет, снижение на 50% для молодежи и скидки в размере 40% (из которых 20% должны были быть оплачены автономными сообществами), средства, которые могут быть запрошены региональными администрациями и муниципалитетами до 30 апреля, и которые Хунта де Андалусия, как подтверждают источники в Министерстве транспорта, уже запросила.

«Удивительно и стыдно, до чего доходит Хунта де Андалусия, чтобы присвоить себе меры и действия, которые продвигает правительство Испании в Андалусии и которые напрямую приносят пользу миллионам людей. Советник по развитию представила как собственные скидки на общественный транспорт, которые финансирует правительство Испании», - заявил в понедельник делегат правительства Педро Гонсалес. Со стороны Министерства развития опрошенные источники подчеркивают, что его глава упомянула о вкладе министерства. В своем выступлении она упомянула только вклад центрального правительства в размере 20% для субсидий от общей суммы в 40% на многоразовые проездные и абонементы на местный и региональный общественный транспорт. Упустив из виду, что бесплатный проезд в транспорте для детей до 15 лет полностью финансируется из государственных средств, представители правительства отмечают, что Хунта нарушает Королевский законодательный декрет 1/2025, в статье 14 которого подчеркивается обязанность «доводить до сведения пользователей транспортных услуг информацию о том, что введенные скидки финансируются Министерством», по причине чего это ведомство направит в Министерство развития письмо с предупреждением. Это тот же аргумент и процедура, которую Пуэнте применил к Сообществу Мадрид в свое время и которую вчера напомнил в своем твите в отношении правительства Андалусии, возглавляемого Хуаном Мануэлем Морено.

«Это не единичный случай»

Президент Хунта де Андалусия, Хуан Мануэль Морено, во время презентации кампании Corresponsables, 24 марта. / ХУНТА ДЕ АНДАЛУСИИ «Это не единичный случай или оплошность», - предупредил делегат правительства. «Это еще одно проявление институциональной нелояльности Народной партии и Хунта де Андалусия, которые стремятся присвоить себе меры и инвестиции, поступающие от правительства Испании», - добавил Фернандес.

В эту жалобу, помимо объявления о бесплатном проезде для детей до 14 лет, включены и другие объявления или действия, предпринятые в последние недели правительством Морено, в которых Хунта была «простым каналом» государственных средств, которые распределяет сообществам, имеющим компетенцию для их исполнения, и на которые даже не были приглашены представители центрального правительства, как утверждают источники в правительстве. Самый недавний случай, напоминают они, - это кампания по информированию об общей ответственности, направленная на повышение осведомленности о справедливом распределении домашних обязанностей и семейных обязанностей, которую представил сам Морено и в которой 34,2 миллиона евро плана поступают на 100% от правительства страны. «Это как средства для Государственного пакта о гендерном насилии, они государственные», - указывают эти источники, подчеркивая, что на это мероприятие не был приглашен ни один представитель центрального правительства. Их также не приглашали или делали это с очень коротким сроком, иногда менее 24 часов, каждый раз, когда запускались машины, приобретенные Хунта де Андалусия за счет 143,6 миллиона евро из фондов плана INVEAT по инвестициям в высокотехнологичное оборудование в Национальной системе здравоохранения, для медицинского оборудования, или в мероприятия по реабилитации зданий, принадлежащих Хунта де Андалусия, за счет европейских фондов восстановления, оформленных через Программу стимулирования реабилитации общественных зданий автономных сообществ и городов (PIREP), подчеркивают собеседники, на сумму 85,6 миллиона.

«Во многих из этих случаев речь идет о европейских фондах, которые правительство передает автономным сообществам, чтобы они направляли их в областях, входящих в их компетенцию», - указывают эти источники. Эту роль канала сыграла Хунта де Андалусия в большинстве проектов доступного жилья, импульс которым был дан муниципалитетами, которые действуют либо в качестве промоутеров, либо уступают землю - в сотрудничестве с Министерством жилищного строительства через Государственный план жилищного строительства, План восстановления, трансформации и устойчивости или план-предшественник Доступного арендного жилья, фонды которого передаются автономному правительству, которое распределяет их через планы Vive или Ecovivienda. Это участие Хунты в этих проектах социального жилья стало причиной последней размолвки между Хунтой и центральным правительством из-за происхождения инвестиций при передаче ключей от социального арендного жилья в Севилье, на которой присутствовали премьер-министр Педро Санчес, глава Андалусии, первый вице-президент и секретарь социалистов Андалусии Мария Хесус Монтеро, министр жилищного строительства Исабель Родригес и мэр Севильи, представитель Народной партии Хосе Луис Санс, среди других деятелей. Эта акция обошлась в 27 337 824,72 евро, из которых Министерство жилищного строительства выделило 52,44%, а муниципалитет Севильи - остальные 47,56%, как указано в соглашении, подписанном обеими организациями для строительства, с которым смогла ознакомиться эта газета, и в котором не указан конкретный вклад Хунты, как указано в других соглашениях о проектах жилищного строительства, где есть вклад автономного сообщества. Часть государственных средств поступает из Плана восстановления и устойчивости, который центральное правительство передало Хунте, которая направила их через свой план Vive, документ, который правительство Андалусии использовало, чтобы подтвердить свое участие в строительстве этого жилья. Динамику, которую мэр Альмерии объяснила неделями ранее на другой церемонии передачи ключей от социального жилья, финансируемой таким же образом, на которой также присутствовал Морено: «В этом проекте фундаментальным было сотрудничество администраций, и я хочу выразить особую благодарность Хунте де Андалусия, ее президенту Хуану Мануэлю Морено, за то, что он направил эти средства, которые правительство запросило у Европы».

Read in other languages

Про автора

Эксперт по праву, миграции и социальной политике. Пишет полезные материалы для эмигрантов и путешественников.