В нескольких словах
Достигнуто соглашение между андалузскими университетами и Хунтой о финансировании на 2025 год, включающее выплату надбавок и создание комиссии для консолидации финансирования. Обсуждаются вопросы финансовой устойчивости университетов и конкуренция с частными учебными заведениями.
Более двух месяцев напряженных переговоров потребовалось, чтобы ректоры девяти государственных университетов Андалусии и Хунта под председательством Хуана Мануэля Морено заключили соглашение, гарантирующее их финансирование на 2025 год. Министерство университета, исследований и инноваций обязалось выплатить надбавки к заработной плате преподавательскому составу, а также техническому и административному персоналу, которые были согласованы с профсоюзами в июне 2024 года. Обе стороны договорились о создании технической комиссии для рассмотрения вопроса о консолидации сумм, признанных в качестве чрезвычайного финансирования, которое составило 25 миллионов евро, из которых Хунта выплатила в конце декабря 21 миллион.
«Безусловно, предстоит еще много работы, но я думаю, что мы все должны поздравить друг друга с достигнутым соглашением в рамках искреннего диалога, направленного исключительно на решение этих проблем с финансированием», — отметил Франсиско Олива, ректор Университета Пабло де Олавиде и президент Ассоциации государственных университетов Андалусии (AUPA). Эта работа в основном связана с консолидацией этого чрезвычайного финансирования и с «определением оговорки о сохранении модели финансирования или выплатой триений, сенсемий», как отметил Олива.
Двумя основными пунктами разногласий между ректорами и Хунтой, которые побудили первых организовать демонстрацию и угрожать обращением в суд, были: выплата 25 миллионов евро чрезвычайного финансирования на 2023–2024 учебный год, которые были включены в соглашение о новой модели финансирования, и выплата еще 25 миллионов евро в качестве региональных надбавок для выплаты преподавательскому и исследовательскому персоналу (PDI) и техническому, управленческому и обслуживающему персоналу (PTGAS), которые министерство подписало вместе с ректорами и профсоюзами в июне 2024 года. В конце декабря министерство выплатило 21 миллион из 25, предусмотренных для чрезвычайного финансирования, а 29,21 миллиона евро в виде надбавок к заработной плате остались непогашенными.
Хунта теперь обязалась выплатить региональные надбавки. «В принципе, речь идет о 21 миллионе евро», — отметил советник и бывший ректор Университета Кордовы Хосе Карлос Гомес Вильямандо, хотя, как он сам признал, конкретная сумма еще не определена и будет зависеть от расчета таких критериев, как количество профессоров, уходящих на пенсию в этом году, которые не могут получить всю надбавку, но имеют признанный транш, а также связанные с этим расходы на социальное обеспечение, которые должно определить Министерство финансов, или, в случае технических специалистов по администрированию и обслуживанию, оценить горизонтальную карьеру и точно определить, сколько их.
На ближайшие месяцы запланированы переговоры о консолидации чрезвычайного финансирования. Ректоры намерены сохранить, по крайней мере, 21 миллион, которые Хунта в конечном итоге выплатила в конце прошлого года. Эти суммы необходимы для обеспечения финансовой достаточности высших учебных заведений, которые, помимо своего шаткого экономического положения, теперь сталкиваются с конкуренцией со стороны пяти частных университетов — четырех, получивших разрешение в прошлом году.
Обе стороны признают политическую волю к достижению соглашения и согласны с тем, что сейчас на столе переговоров находится техническая дискуссия. Однако для достижения этой договоренности потребовалось прямое вмешательство самого председателя Хунты Хуана Мануэля Морено, который лично пообещал гарантировать запрошенные суммы после предупреждения ректоров о том, что в случае недостижения решения они предпримут судебные иски.
