В нескольких словах
Несмотря на разногласия, переговоры между представителями Испании и США по торгово-экономическим вопросам прошли в корректной и уважительной манере. Обе стороны выразили готовность к дальнейшему диалогу, хотя существенных прорывов достигнуто не было. Испания подчеркнула важность отношений с Китаем и необходимость защиты своих экономических интересов в условиях глобальной торговой напряженности.
В разгар финансовых потрясений и в условиях, когда президент крупнейшей экономики мира решил перевернуть порядок, который определял планету последние 80 лет, ни одна встреча с представителями администрации Дональда Трампа не может быть протокольной формальностью. Однако, по версии источников в правительстве Испании, встреча в Вашингтоне между Скоттом Бессентом и Карлосом Куэрпо, министром экономики и ключевой фигурой исполнительной власти Педро Санчеса в условиях тарифного кризиса, сильно отличается от холодных формулировок заявления, опубликованного американской стороной по итогам встречи. Эти источники признают, что дискуссия была откровенной, позиции по ряду ключевых вопросов остаются далекими друг от друга, и встреча была очень прямой, но ни в коем случае не агрессивной и не напряженной, и на протяжении всего времени сохранялся корректный и вежливый тон.
Испанское правительство полагает, что заявление, более жесткое, чем другие после аналогичных встреч с Францией или Германией, имеет прежде всего политическую подоплеку: Вашингтон хочет послать сигнал важному члену ЕС в разгар переговоров с Брюсселем по тарифам, которые только начались и будут непростыми. Куэрпо, как объясняют источники, уехал из Вашингтона с ощущением, что США хотят вести серьезные переговоры, а не блефуют, но до достижения соглашения предстоит еще много дискуссий. Несмотря на резкие слова Трампа в адрес ЕС, из разговора с Бессентом Куэрпо сделал вывод о наличии переговорной воли, поскольку Белый дом осознает риск торговой войны с ЕС и Китаем одновременно. Тем не менее, Куэрпо напомнил своему американскому коллеге, что пока нет соглашения, многие испанские компании ежедневно страдают от жестких тарифов в ключевых секторах, таких как сталь, облагаемая 25-процентной пошлиной. То есть, американец изложил свои претензии, прежде всего, по поводу увеличения расходов на оборону и жалобы на «налог Google», которым облагаются некоторые цифровые услуги, предоставляемые крупными технологическими компаниями, такими как Google, Meta или Amazon, среди прочих, но испанец также высказал свои. Хотя и признают, что в наиболее острых точках разногласий не было достигнуто прогресса.
Тем не менее, встреча прошла хорошо, по испанской версии. Фактически, в качестве жеста для продвижения вперед, оба руководителя решили не говорить ни слова о самом деликатном вопросе, который висел над ними: слова Бессента на прошлой неделе, когда в разгар поездки Педро Санчеса во Вьетнам и Китай, он заявил, что решение испанского лидера сблизиться с Пекином будет равносильно «перерезанию горла». На 45-минутной, очень напряженной встрече оба сделали вид, что этой столь полемичной фразы никогда не существовало, и никаких конкретных упреков по поводу поездки в Китай не было. Марко Рубио, госсекретарь Трампа, также не выражал никаких претензий по поводу этой поездки Хосе Мануэлю Альбаресу, когда они разговаривали незадолго до начала азиатского турне с Санчесом.
Бессент несколько раз спрашивал Куэрпо о поездке в Китай, но скорее для того, чтобы понять, какую позицию Санчес нашел там и какими могут быть следующие шаги возможного сближения ЕС с Китаем. Санчес стал первым европейским лидером, посетившим Пекин, но президент объяснил сопровождавшим его журналистам в самолете, что он все делает в координации с Европейской комиссией, и фактически разговаривал с Урсулой фон дер Ляйен. Председатель Европейской комиссии подтвердила, что также поедет в Пекин в июле на саммит Китай-ЕС. Вашингтон хочет знать, насколько может измениться политика альянсов ЕС в этом новом контексте. Куэрпо объяснил, что подобно тому, как США ищут новые отношения с Китаем, ЕС также работает над установлением более сбалансированных отношений, чтобы уменьшить свой торговый дефицит с азиатским гигантом, и для этого важно, чтобы Санчес поехал туда, как это сделает фон дер Ляйен и другие европейские лидеры. В любом случае, и это отметили оба на встрече, Испания имеет торговый дефицит с США, импортирует больше, чем экспортирует туда, поэтому не представляет угрозы для этой страны, по мнению Трампа.
Как отмечается в заявлении Бессента, в самой жесткой части секретарь потребовал от Испании увеличить расходы на оборону, а также упрекнул в введении цифровых налогов. Но источники в испанском правительстве уверяют, что тон не был конфронтационным, а был ожидаемым, и Куэрпо ответил двумя ключевыми моментами, которые также объяснил на пресс-конференции в Вашингтоне. В вопросе расходов на оборону министр подчеркнул, что Испания имеет обязательство увеличить расходы до 2% и выполнит его, причем досрочно, как гарантировал президент Санчес. Куэрпо также четко защитил эти цифровые налоги, которые особенно затрагивают технологических гигантов из США. По мнению испанской стороны, которое передал Куэрпо, это «справедливый налог», обсужденный и одобренный в рамках ОЭСР, который направлен на налогообложение прибыли там, где она производится, как и в случае с другими товарами. В этом пункте не было никакого сближения, потому что видение является антагонистическим, так же как Бессент не предложил никакого решения проблемы секторов, которые сейчас облагаются 25-процентными тарифами и не имеют никаких 90-дневных отсрочек.
Ни для кого не секрет, и в правительстве Испании это признают в частном порядке, что Трамп и Санчес находятся на политических полюсах, и что установление тесных политических отношений между двумя администрациями немыслимо. Фактически, в этот четверг в Вашингтоне будет Джорджия Мелони, итальянская союзница Трампа, и в Монклоа никто не ожидает, что Санчес получит такое же приглашение. У премьер-министра Испании был вежливый телефонный разговор с президентом США после его вступления в должность, но не более того. В настоящее время это не дружественные администрации, и с республиканцем они никогда не будут таковыми. Санчес посетил Белый дом всего один раз за семь лет своего пребывания у власти, и это было с Джо Байденом, гораздо более близким политически.
Трамп никогда не приглашал его в свой первый срок, и никто не предвидит, что он сделает это во второй. Но это не мешает Монклоа и, особенно, Альбаресу и Куэрпо стремиться к наилучшим отношениям с США и налаживать контакты со своими коллегами, подобные тем, что происходят в эти дни, где разногласия доводятся до сведения, но не доходят до конфронтации. Санчес, как объясняют в его окружении, прекрасно осознавал, что его поездка в Китай сопряжена с рисками из-за возможной реакции США, но считает, что абсолютно приоритетно в момент, когда мировой порядок последних 80 лет меняется, иметь хорошие отношения с Пекином, и убежден, что укрепил их в своей третьей поездке за три года.
Теперь правительство Испании, с Альбаресом и Куэрпо в качестве передовой, постарается максимально сгладить отношения с США, хотя всегда осознает, что политические разногласия между антагонистическим мировоззрением Санчеса, прогрессиста, который делает ставку на многосторонность, свободную торговлю и борьбу с изменением климата, и Трампом, ультраправым, который не признает ни ВТО, ни порядок, рожденный в Бреттон-Вудсе, и который выходит из Парижского соглашения, делают невозможным, чтобы отношения были простыми и тем более близкими, в отличие от того, что происходит с Мелони. Монклоа пока достаточно, чтобы они были профессиональными и уважительными.
