В нескольких словах
Предложение министра труда Йоланды Диас о сокращении рабочей недели вызывает разногласия среди политических партий Испании. Junts и Народная партия выражают сомнения в целесообразности и своевременности этой меры, указывая на другие, более насущные проблемы рынка труда. В то время как левые силы и PNV поддерживают инициативу, для ее принятия необходима поддержка хотя бы одной из оппозиционных партий. Судьба законопроекта остается неопределенной и зависит от дальнейших переговоров и компромиссов.
Вторая заместитель председателя правительства и министр труда Йоланда Диас выступила в четверг в Конгрессе депутатов.
Значительная часть ее выступления в Комиссии по труду была посвящена сокращению рабочей недели с 40 до 37,5 часов, успех которого зависит от положительного голосования депутатов. Левые силы поддерживают эту меру, как и Баскская националистическая партия (с некоторыми оговорками), но этой поддержки недостаточно. Одобрение зависит от голосования «за» от Junts или (и) от Народной партии (PP), которые не уточняют свою позицию. Оба этих партии резко критиковали меру в своих ответах Диасу. Они не конкретизируют направление своего голосования, но их слова содержат негативную оценку законопроекта.
Представитель Junts, Жозеп Мария Сервера, начал с осуждения «триумфалистской» риторики Министерства труда. «Макроданные хороши, но когда они приземляются на микроуровень, ситуация становится очень сложной. Безработица среди молодежи очень высока, абсентеизм растет, не хватает квалифицированного персонала... А вы говорите, что все разрешится с сокращением рабочего дня». Сервера сказал, что эта мера не является «приоритетной» — «она не занимает первое место в требованиях рабочих» — и что на самом деле это ответ на политическую «необходимость» Диас. «Это вопрос, который она хотела утвердить за столом социального диалога, но не смогла добиться единогласия сторон. Мы тоже сейчас не поддерживаем этот законопроект», — добавил депутат от Junts.
Сервера заявил, в соответствии с дискурсом, который поддерживает бизнес-ассоциация, что путь к сокращению рабочего дня — это коллективные переговоры, а не навязывание законом. «Мы знаем, что наша позиция не из легких. Она неблагодарна. Ни один работник не откажется работать меньше и зарабатывать больше. Но вы знаете так же, как и мы, что это уже происходит посредством коллективных переговоров». Подчеркнув проблемы, с которыми, по его мнению, столкнутся малые и средние предприятия из-за этой меры, он настоял на своей критике: «Мир, в котором мы живем сегодня, совсем не похож на мир, из которого вы вытащили из шляпы сокращение рабочего дня».
«Объясните нам, как мы станем более конкурентоспособными с сокращением рабочего дня, и, возможно, мы сможем сесть и обсудить, на каких условиях продвигается ваш законопроект. Мы убеждены, что он не сможет продвинуться по этому пути», — заключил Сервера, открывая путь к диалогу. Несмотря на эту критику со стороны Junts, некоторые источники социального диалога считают, что каталонская партия в конечном итоге поддержит меру, если правительство предоставит ей новые полномочия. Другие голоса считают, что она не пройдет, учитывая фронтальный отказ работодателей.
PP: «Это не прогресс, это настоящая катастрофа»
Депутат от ПП Альма Альфонсо раскритиковала сокращение рабочего дня, связав его с воздействием, которое оно окажет на самозанятых: «Она говорит о сокращении рабочего дня как о волшебном решении, но реальность самозанятых совсем иная. Они работают более 50 часов. В торговле или гостиничном бизнесе у них минимальная маржа, и каждое повышение затрат — это смертельный удар для их бизнеса. Кого она хочет обмануть? У нее хватает наглости говорить нам, что, работая меньше, они будут производить больше».
Альфонсо сказала, что проект «это не прогресс, это настоящая катастрофа» и что нет «никаких признаков» того, что благодаря ему повысится производительность. «Это популизм в стиле боливарианских правительств, которыми они так восхищаются. Они приходят продавать нам социальный монолог». Ее коллега по партии Изабель Прието углубилась в то же послание: «Мера такого масштаба не может быть навязана в одностороннем порядке, без реального соглашения социального диалога».
Диас: «Мы хотим жить, чтобы работать, или работать, чтобы жить?»
Диас, со своей стороны, защитила сокращение рабочего времени. Она напомнила, что нынешняя критика похожа на критику 40-летней давности, когда Испания сократила рабочий день до 40 часов: «Говорили, что производительность рухнет, что будет массовая безработица... Музыка была той же». «Мы хотим жить только для того, чтобы работать, или работать, чтобы жить? Разве нет возможности сократить полчаса в день, сохранив зарплату? Мы уверены, что да. Мы растем темпами 3,2%, активное население составляет 24 миллиона человек, рекордная занятость, производительность растет...», — добавила она, прежде чем обратиться к партиям с просьбой поддержать меру: «Теперь это в ваших руках. Дебаты о том, что вы собираетесь делать. Дебаты о том, проголосует ли ПП снова против, как в 1983 году, или мы дадим испанцам шанс».
Кроме того, Диас говорила о других ключевых темах своего портфеля, таких как статут стажера (почти два года назад было представлено соглашение с профсоюзами, но оно не продвинулось из-за отказа PSOE). Она сказала, что после сокращения рабочего дня это будет следующим приоритетом министерства. Она также говорила о компенсации за увольнение и о том, что правительство адаптирует правила к Европейской социальной хартии, как того требует Совет Европы и отвергает Министерство экономики.
Улучшение рынка труда
Диас начала свое выступление, заявив об улучшении рынка труда в последние годы: «Мы сократили временную занятость до 12%, что ниже среднего показателя по Европе. Мы сократили разрыв в оплате труда между мужчинами и женщинами на 4,6 пункта, и их доходы выросли на 6,6%. Треть рабочих мест, созданных за последние пять лет, приходится на молодежь. В 11 сообществах уровень безработицы ниже 9%. Мы продвигаем деятельность с высокой добавленной стоимостью. Ситуация в нашей стране улучшается».
В то же время Диас признала проблемы. «Главная из них — неравенство, бремя для нашей страны. Мы его сократили, но мы не удовлетворены». В том же духе она посетовала, что большая часть частичной занятости в Испании остается недобровольной и что уровень безработицы среди молодежи в Испании (как и во всем мире) остается самым высоким в Европе. Кроме того, как обычно, она бросила вызов бизнесменам: «Испания — страна с очень умеренной заработной платой. Средняя зарплата в месяц составляет 1599 евро (брутто). При всем уважении, это не позволяет никому жить достойно, если ему приходится платить за аренду в любом городе нашей страны. Страна, построенная по принципу «дешево и сердито», не является экономически эффективной. Давайте подумаем, можно ли улучшить эти 1599 евро».
