
В нескольких словах
Доклад Группы экспертов ООН впервые публикует список 54 никарагуанских чиновников (военных, министров, судей и др.), ответственных за систематические репрессии, пытки и преследования с 2018 года. Установлено, что репрессивный аппарат координируется президентом Даниэлем Ортегой и вице-президентом Росарио Мурильо, охватывая все ветви власти, армию, полицию и парагосударственные структуры СФНО. Действия режима привели к сотням смертей и массовой эмиграции. Мандат экспертов продлен для дальнейших расследований.
В последнем обновлении своего доклада о совершении преступлений против человечности в Никарагуа Группа экспертов ООН впервые обнародовала список имен и фамилий 54 сандинистских чиновников, причастных к смертоносным и продолжающимся с 2018 года репрессиям против всех, кого считают критиками режима. Среди них выделяются 11 военных, министров, советников президента, депутатов, судей, политических секретарей, мэров и членов парамилитарных формирований. Этот список представляет собой самое прямое, документированное и подробное на сегодняшний день обвинение против репрессивного аппарата режима.
Представленный в Женеве в этот четверг, 3 апреля, доклад Группы экспертов заключает, что все эти чиновники сыграли ключевую роль в осуществлении политики репрессий, слежки, пыток, произвольных задержаний, насильственных исчезновений, лишения гражданства и конфискации имущества. Все действовали скоординированно и по указанию Даниэля Ортеги и Росарио Мурильо, которые возглавляют репрессивный командный аппарат, ответственный только в 2018 году, в год массовых социальных протестов, за убийство более 350 человек выстрелами в голову, шею и грудь. К этому добавляется почти 900 000 никарагуанцев, перемещенных в другие страны за последние семь лет вследствие политических преследований и экономической нестабильности, связанной с отсутствием свобод.
По данным Группы экспертов, нынешние «сопрезиденты» командуют структурой власти без противовесов, подчинив все ветви государственной власти исполнительной. Конституционная реформа февраля 2025 года (примечание: вероятно, ошибка в оригинальном тексте, речь скорее о реформе до 2024 года или планируемой) закрепила этот контроль, фактически устранив разделение властей и предоставив почти абсолютные полномочия президентской чете Ортега-Мурильо, как контекстуализирует доклад Группы под руководством юриста Яна-Михаэля Симона. В состав группы также вошли новые члены, такие как Рид Броуди, еще один американский юрист, известный своей работой в борьбе с безнаказанностью нарушителей прав человека, за что его прозвали «охотником на диктаторов».
«То, что мы обнаружили, — это тесно скоординированная система репрессий, простирающаяся от президентства до местных чиновников», — заявила, в свою очередь, Ариэла Перальта, эксперт команды, во время презентации доклада в Женеве, где Совет ООН по правам человека также продлил мандат экспертов для продолжения расследований.
Цепочка командования
Симон сказал, что доклад восстанавливает «не случайные или изолированные инциденты, а преднамеренную и хорошо организованную государственную политику, осуществляемую идентифицируемыми лицами через определенные цепочки командования». Приказы исполнялись через сеть командования, включавшую Национальную полицию под руководством Франсиско Диаса Мадриса (свата «сопрезидентской» четы) и заместителя директора Рамона Авельяна, оба отвечали за операции по задержанию, подавлению протестов и внесудебные казни.
И хотя военные это неоднократно отрицают, Группа также указывает на Армию Никарагуа во главе с Хулио Сесаром Авилесом Кастильо, которая сотрудничала в логистике и наблюдении, а также способствовала использованию летального оружия парамилитарными группами. Они также указывают на судебную власть во главе с Марвином Агиларом Гарсией, которая гарантировала судебную безнаказанность посредством сфабрикованных судебных процессов и применения репрессивных законов.
В другом ряду фигурирует Прокуратура, возглавляемая Аной Хулией Гидо до 2024 года, ответственная за фабрикацию обвинений и избирательное уголовное преследование. Министерство внутренних дел и Главное управление миграции и по делам иностранцев осуществляли аннулирование гражданства и запреты на въезд. Национальное собрание под председательством Густаво Порраса принимало законы для легализации репрессий и оправдания преследования диссидентов. Все эти чиновники, полицейские и военные до мозга костей лояльны Ортеге-Мурильо.
Другие парагосударственные структуры
Группа экспертов подчеркивает, что эта сеть действует не только изнутри государства, но также включает партийные структуры Сандинистского фронта национального освобождения (СФНО) и проправительственные вооруженные группы, действующие безнаказанно. Например, «Сандинистская молодежь» использовалась как оперативное подразделение для слежки, преследований и подавления демонстраций.
В свою очередь, СФНО укрепил сеть политических секретарей на национальном, департаментском и муниципальном уровнях, которые служат мостом между приказами исполнительной власти и их реализацией на местах. В докладе документируется, как эти партийные структуры функционально интегрированы в государственный аппарат, с параллельными линиями командования, связывающими министерства, мэрии, государственные университеты, медицинские центры и местные комитеты с правящей партией. Эти связи позволяют координированно выполнять репрессивные задачи, включая использование государственных ресурсов в партийных целях, инфильтрацию образовательных учреждений и создание сетей гражданских информаторов.
Проправительственные вооруженные группы, действующие без формы и при государственной логистической поддержке, сыграли ключевую роль во время протестов 2018 года, и с тех пор используются для акций запугивания, слежки и агрессии против диссидентов. Согласно докладу, эти группы обучались и финансировались государственными учреждениями, включая Армию и Национальную полицию. И в конечном итоге, недавно, были легализованы конституционной реформой прошлого февраля и приведены к присяге на публичной площади Росарио Мурильо — всего 76 800 бойцов в масках, которые 1 апреля вышли на улицы муниципалитетов Никарагуа, чтобы противодействовать празднованию седьмой годовщины протестов 2018 года.
Эксперты ООН утверждают, что эти выводы не являются судебным приговором, но представляют собой прочную основу для возбуждения уголовных расследований. Аргентина уже инициировала процессы универсальной юрисдикции против Ортеги, Мурильо и нескольких причастных лиц. Группа экспертов готова сотрудничать с международными судебными органами. Со своей стороны, платформа гражданских организаций, объединенных в «Коллектив 46/2», приветствовала продление мандата группы.
«Резолюция Совета ООН по правам человека, которая сегодня продлевает мандат Группы экспертов и Управления Верховного комиссара ООН по правам человека, является ключевым шагом в борьбе с безнаказанностью и укреплении международной системы прав человека», — сказала Клаудия Пинеда, директор НПО «Отдел правовой защиты». «Она гарантирует документирование и сохранение доказательств нарушений прав человека, обеспечивая расследование преступлений и установление виновных».
Вот список репрессоров, обнародованный ООН:
- Марвин Рамиро Агилар Гарсия, судья Верховного суда;
- Венансио Мигель Аланис Ульоа, зам. гендиректора Пенитенциарной системы;
- Рамон Антонио Авельян Медаль, зам. гендиректора Нац. полиции;
- Хулио Сесар Авилес Кастильо, главнокомандующий Армии;
- Ригоберто Боанерге Бальядарес Сандоваль, экс-глава Военной разведки;
- Луис Роберто Каньяс Новоа, зам. министра внутренних дел;
- Леонидас Николас Сентено Ривера, мэр Хинотеги;
- Карен Ванесса Чаваррия Моралес, судья по уголовным делам Манагуа;
- Эвертц Дельгадильо Морено, политсекретарь СФНО в Чонталесе;
- Франсиско Хавьер Диас Мадрис, гендиректор Нац. полиции;
- Луис Анхель Гонсалес Монкада, судья по уголовным делам Манагуа;
- Ана Хулия Гидо Очоа, генпрокурор (до 2024);
- Карлос Альберто Эррера Дуарте, окружной судья по уголовным делам;
- Бренда Исабель Исагирре Гарсия, судья суда слушаний Манагуа;
- Ана Сесилия Харкин Ордоньес, политсекретарь СФНО в Ривасе;
- Энрике Хосе Харкин Ривас, политсекретарь СФНО в Масае;
- Мария Аманда Лорио Сентено, департаментский политсекретарь в Леоне;
- Йохана Лиссет Лопес, политсекретарь СФНО в Типитапе;
- Рамон Антонио Лопес Гарсия, гендиректор пенитенциарных центров;
- Энрике Антонио Лопес Лопес, политсекретарь СФНО в Хинотепе;
- Марисоль Мария Мембреньо, политсекретарь в Окотале;
- Аниэлька Элисабет Мехия Тельес, политсекретарь в Чинандеге;
- Педро Хоакин Мендоса Фернандес, политсекретарь в Эстели;
- Баярдо Энрике Мендоса Гарсия, генеральный комиссар Полиции;
- Карлос Эмилио Моралес Давила, генеральный комиссар, начальник департамента;
- Рубен Альберто Монтенегро Эспиноса, судья по уголовным делам Хуигальпы;
- Хуста Перес, министр семейной экономики;
- Густаво Эдуардо Поррас Кортес, председатель Нац. собрания;
- Луис Умберто Потой Рейес, департаментский политсекретарь СФНО;
- Фидель Эрнесто Родригес, судья по уголовным делам Манагуа;
- Роса Архентина Сальгадо, политсекретарь СФНО в Манагуа;
- Энрике Хосе Саэнс, помощник прокурора;
- Марта Эухения Саласар Солорсано, политсекретарь СФНО;
- Марио Антонио Салинас Пасос, департаментский политсекретарь Матагальпы;
- Роберто Хосе Самкам Руис, департаментский политсекретарь Нуэва-Сеговии;
- Альма Нубия Сандоваль Сандоваль, департаментский политсекретарь в Масае;
- Луис Рамон Суарес Гарсия, департаментский политсекретарь в Чонталесе;
- Педро Хоакин Тапиа Альварес, департаментский политсекретарь в Боако;
- Орландо Рафаэль Тарденсилья, юрисконсульт Исполнительной власти при Ассамблее;
- Мартин Рикардо Тиноко, гендиректор Пенитенциарной службы;
- Хусто Пастор Урбина, глава Миграционной службы;
- Берта Диас Урбина, окружной судья по уголовным делам;
- Нидия Марица Вильчес Мартинес, политсекретарь СФНО;
- Эвертц Селедон, департаментский политсекретарь в Рио-Сан-Хуан;
- Сайда Нелли Перес Эското, политсекретарь в Матагальпе;
- Селия Франсиска Дельгадо, департаментский политсекретарь СФНО;
- Рубен Варгас Канело, судья по уголовным делам Манагуа;
- Алехандро Хосе Гевара, судья по уголовным делам Матагальпы;
- Марта Лидия Галеано, политсекретарь СФНО;
- Сара Мария Гонсалес, политсекретарь в Манагуа;
- Эдгар Тельес, зам. министра внутренних дел;
- Дейлинг Карденас, политсекретарь в Северном Карибском регионе;
- Роса Архентина Пастран, департаментский политсекретарь в Боако;
- Нелли Марибель Эрнандес, политсекретарь СФНО в Леоне.