В нескольких словах
США и Украина близки к подписанию соглашения об эксплуатации украинских минеральных ресурсов. Документ предполагает доступ США к природным богатствам Украины в обмен на поддержку и инвестиции. Соглашение является частью более широких переговоров о мирном урегулировании конфликта с Россией, но сталкивается с определенными препятствиями и разногласиями.
История соглашения между Вашингтоном и Киевом
История с соглашением между Вашингтоном и Киевом об эксплуатации украинских минеральных ресурсов в среду стала немного ближе к своему завершению. После нескольких недель переговоров, которые включали в себя громкий спор между президентами США, Дональдом Трампом, и Украины, Владимиром Зеленским, его подписание предоставит Трампу доступ к неразработанным природным богатствам Украины для возврата части американских инвестиций, которые способствовали обороне Киева. Это также будет включено в потенциальное мирное соглашение, чтобы положить конец войне, начатой российским вторжением в феврале 2022 года.
Министр экономики Украины, Юлия Свириденко, в среду отправилась в Вашингтон, чтобы уладить последние детали соглашения, о чем сообщили англоязычные СМИ. Позже газета Financial Times добавила, что последние препятствия ставят под угрозу неминуемое подписание. По данным британской газеты, эти проблемы возникают из-за новых требований министра финансов США, Скотта Бессента.
Высшие должностные лица Украины также подтверждают неминуемое подписание соглашения, которое может состояться уже в эту среду. Об этом заявили в окружении Зеленского, сообщает The Kyiv Independent, а также премьер-министр Денис Шмыгаль в телевизионном обращении. Он назвал документ, по которому было достигнуто соглашение, «настоящим соглашением о сотрудничестве», сообщает Reuters. Шмыгаль добавил, что, как только эти «детали» будут готовы, соглашение будет подписано «скоро»; «в течение следующих 24 часов».
Альянс «укрепляет стратегическое сотрудничество между сторонами для долгосрочного восстановления и модернизации Украины в ответ на масштабные разрушения, вызванные российским вторжением», говорится в документе, к которому получило доступ агентство Bloomberg.
Текст также разрешает два пункта переговоров, которые оставались нерешенными в последние недели. С одной стороны, соглашение не связано ни с какими обязательствами Украины отказаться от вступления в Европейский союз, как в какой-то момент хотели американские переговорщики. С другой стороны, исключается идея Трампа о том, что деньги, полученные от эксплуатации этих природных ресурсов, должны быть использованы для возврата десятков миллиардов долларов, предоставленных Соединенными Штатами с начала войны, и ограничиваются будущими расходами. В проекте предусмотрено создание совместного фонда для управления инвестиционными проектами Украины. Он также предоставляет США привилегированный доступ к новым проектам по разработке природных ресурсов страны, таких как алюминий, графит, нефть и природный газ. После подписания он будет передан в украинский парламент для ратификации.
Если подписание состоится в эту среду, то это произойдет в символический момент для Трампа, который находится на своем посту 100 дней, испытывая давление из-за низких рейтингов одобрения и плохих новостей, которые говорят о первом сокращении экономики с 2022 года, а также из-за его нетерпения добиться того, чтобы Россия и Украина подписали мирное соглашение, которое он обещал во время кампании, что произойдет в его первый день на посту. В его повестке дня на этот день значится встреча со своим кабинетом.
Приблизительно 175 миллиардов долларов (около 155 миллиардов евро), отправленных США на поддержку Украины с начала крупного российского вторжения, имеют важное значение для выживания подвергшейся агрессии страны. Трамп теперь не только дает понять, что хочет положить конец войне, но и его действия будут сопровождаться некоторыми экономическими уступками для возврата, по крайней мере, части этой помощи. Не противоречить Конституции
Премьер-министр Украины на прошлой неделе возглавил делегацию, которая определила то, что могло бы стать окончательным соглашением с администрацией Трампа в Вашингтоне. «Мы четко определили наши красные линии; соглашение должно соответствовать европейским обязательствам и не противоречить Конституции или законодательству Украины», - заявил Шмыгаль в своих социальных сетях в минувшие выходные, давая понять, что соглашение ближе, чем когда-либо.
Подписание договора было запланировано на 28 февраля в Белом доме, но было приостановлено после того, как Трамп и его вице-президент Дж. Д. Вэнс унизили Зеленского, когда разговор в присутствии прессы закончился криками. Президент США Дональд Трамп встречается с президентом Украины Владимиром Зеленским в Белом доме в Вашингтоне, округ Колумбия, США, 28 февраля 2025 года. REUTERS/Brian Snyder
Высокопоставленные американские и украинские чиновники подписали документ о намерениях в начале апреля и оставили переговоры открытыми. В минувшую субботу Зеленский встретился с Трампом в кулуарах похорон Папы Франциска, что было истолковано как сближение позиций между обоими лидерами. В 15-минутном разговоре посреди базилики Святого Петра в Ватикане одним из затронутых вопросов было именно соглашение о минералах, сообщает Axios.
После этой встречи Трамп, возвращаясь в США на борту Air Force One, впервые публично выразил свои сомнения относительно истинных намерений президента России Владимира Путина и его готовности закончить войну. Он также пригрозил ему в сообщении в своей социальной сети Truth новыми вторичными санкциями и против банковского сектора.
Помимо соглашения о минералах и других природных ресурсах, проект, который был обнародован Вашингтоном для переговоров о прекращении конфликта, предусматривает, что США возьмут под контроль Запорожскую атомную электростанцию, крупнейшую в Европе. Эти объекты, расположенные в одноименном регионе, остаются оккупированными российскими военными с первых дней крупного российского вторжения, начавшегося в феврале 2022 года, хотя для функционирования они по-прежнему зависят от местных сотрудников. Соломоново решение президента США, несмотря на то, что это украинская территория и объекты, состоит в том, чтобы в будущем поставлять электроэнергию с этой станции как украинцам, так и россиянам.
Интенсификация атак Тем временем Россия активизировала свои атаки на Украину в последние недели. Ракета в четверг унесла жизни 12 человек в Киеве, что стало самой страшной атакой на столицу с прошлого лета. В последние часы город Харьков, среди прочих, подвергся атаке дронов, в результате которой погиб по меньшей мере один человек и десятки получили ранения. Кремль стремится к мирному соглашению, которое означало бы получение контроля над четырьмя украинскими провинциями. Стив Уиткофф, посланник Трампа для переговоров с президентом Путиным, получил задание убедить его подписать соглашение, которое оставит границы между двумя странами на уровне нынешней линии фронта. Украина обладает месторождениями 22 из 50 материалов, классифицированных Геологической службой США как критические, и это включает ресурсы редкоземельных элементов и другие материалы, необходимые для производства электронных продуктов, технологий чистой энергии и вооружений. В 2021 году Украина подписала соглашение, аналогичное тому, которое готовится в Вашингтоне, с ЕС.
В этих дебатах появляется Китай, который лидирует в мировом производстве редкоземельных минералов и других материалов стратегической важности, что побудило западные страны искать альтернативы, такие как та, которую сейчас США стремятся получить в Украине. Россия незаконно эксплуатирует и торгует в последнее десятилетие, с тех пор как оккупировала Крымский полуостров и часть украинского региона Донбасс, природные ресурсы Киева, а также урожай с его сельскохозяйственных угодий. Десятки российских компаний были включены в производственный аппарат оккупационных сил. Некоторые из них извлекают выгоду из незаконной торговли шахтами Донбасса, несмотря на торговые ограничения и санкции, введенные против Кремля ЕС и США. По данным расследования издания The Kyiv Independent, которое отслеживало эти ресурсы на международном рынке, в течение 2024 года около двадцати украинских предприятий (13 в Луганской области и 7 в Донецкой) перешли в руки компаний страны-агрессора.
По данным этого издания, 29 марта судно под российским флагом Sv. Nikolay был обнаружен с украинским углем, украденным в его трюмах, готовым к выгрузке в алжирском порту Аннаба. Все указывает на то, что он отплыл из украинского порта Мариуполь, в прибрежной зоне Черного моря, которая остается под российской оккупацией. Эта эксплуатация осуществляется, по данным того же источника, при содействии окружения бывшего президента Украины Виктора Януковича, который бежал в Москву после обвинений в разграблении государственных счетов, когда в 2014 году начал назревать нынешний конфликт.
